Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Ялта-2015
182
финансирования частными фирмами и банками является ключевой его
причиной для стран региона.
Второй причиной, влияющей на ограниченность развития региональ-
ного сотрудничества, стала полная ориентация большинства стран ре-
гиона на ЕС. Стремление включиться в экономическое и политическое
пространство ЕС было и продолжает быть доминирующим мотивом в
развитии большинства стран региона в последние 20 лет.
Влияние ЕС на развитие отдельных стран региона является бесспор-
ным. Оно явилось основным фактором их экономического развития
и роста. Спорить, однако, можно о том, как это влияние отражается на
региональном сотрудничестве - в сторону его развития или наоборот.
С одной стороны, европейские процессы создают условия многим стра-
нам региона открыться друг для друга. С другой - этими возможностями
пользуются прежде всего большие транснациональные компании и ка-
питалы больших стран в составе ЕС. Ориентация на ЕС выражается в по-
иске индустриальных, финансовых и торговых партнеров в основном в
странах Западной и Северной Европы, а не в странах региона. Даже тог-
да, когда такие возможности есть. Важные региональные проекты были
остановлены как раз под влиянием ЕС по одной и той же основной при-
чине - эти проекты рассматриваются как конкурентные интересам Со-
юза (а на самом деле - ведущих стран Союза). Нередко ЕС провоцирует
противопоставление интересов стран региона друг другу. (Например,
это особенно ясно проявляется в политике и действиях, связанных с раз-
витием газотранспортной сети и больших проектов в сфере энергетики.)
В принципе политики ЕС не поддерживают существенного разви-
тия региональных институциональных форматов, таких, например, как
ОЧЭС. ЕС стимулирует регионализм на субнациональном уровне, тран-
срегиональное сотрудничество, а наднациональный регионализм - нет.
Очевидно, интересы бюрократии Брюсселя доминируют над региональ-
ными. Думаю, ЕС опасается, что расширение регионального сотрудниче-
ства в Черноморском регионе приведет к увеличению влияния России
и Турции за счет влияния самого ЕС. На мой взгляд, попытка подчинить
интересы стран региона интересам ЕС, связать региональное развитие
полностью со стратегиями и концепциями ЕС не является самым про-
дуктивным подходом. Объективная оценка показывает, что интересы ЕС
подчинены интересам больших стран и транснациональных компаний и
капиталов и они не всегда совпадают с интересами региона. Во многих
случаях на действия ЕС оказывают влияние США, чьи глобальные инте-
ресы во многом не тождественны интересам региона в целом.