Ноябрь, 2016
Этапы и инструменты внешней политики США на БлижнемВостоке
89
те, геополитической ситуации, собственных возможностей в кон-
кретный момент времени и других факторов очень гибко тасуют
и применяют различные методы политики. Например, в случае
нецелесообразности использования военных мер США могут до-
стигать свои цели дипломатическими переговорами; и, напротив,
на дипломатических переговорах упоминать возможность исполь-
зования военных мер. Именно возможность регулярного тасования
Вашингтоном подходов и риторики (а также и союзников) следует
учитывать и при анализе американской внешней политики, и осо-
бенно при ее прогнозировании.
ЭТАПЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ США НА БЛИЖНЕМ И
СРЕДНЕМ ВОСТОКЕ
Внешнюю политику США на Ближнем Востоке можно разбить
на несколько этапов. Предварительно целесообразно кратко так-
же рассмотреть период, предшествовавший выходу США на ли-
дирующие позиции среди западных держав на Ближнем Востоке.
После окончания Первой мировой войны и развала Оттоманской
империи ключевыми внешними странами, конкурировавшими
между собой в этом регионе, были Великобритания и Франция,
при более сильных позициях Лондона. Великобритания стре-
милась исключать внешнее вмешательство на Ближний Восток,
контролировать Суэцкий канал, акватории Персидского и Аден-
ского заливов. Основой политики Великобритании была стратегия
«тройного сдерживания», в рамках которой Лондон стремился со-
блюдать баланс сил между Ираном, Ираком и Саудовской Арави-
ей
9
, в то же время не допуская их усиления.
Первый этап
активной внешней политики США на Ближнем
Востоке датируется 1945-1971 годами. В этот период США стре-
мились вытеснить из региона Великобританию и занять ее пози-
ции. Важными событиями стали встреча Президента Рузвельта и
короля Саудовской Аравии Абдель Азиза на крейсере «Квинси» в
1945 году, создание Израиля в 1948 году, поступательное сближе-
ние США с Ираном в течение 1941-1953 годов, неофициальное
участие США в Багдадском пакте и группировке СЕНТО в 1955-
1979 годах, вступление Турции в НАТО в 1952 году.