«Международная жизнь»
Александр Орлов, Виктор Мизин
38
техники и вооружений вблизи границ друг друга, предупреждениях о
крупных перебросках войск, прежде всего вблизи границ, и другой мас-
штабной деятельности там, взаимное посещение учений и маневров,
включая внезапные.
В перспективе можно было бы проработать вопрос о создании сов-
местных информационных Центров по координации военной деятель-
ности в регионе. Минобороны РФ уже изменило регламент раскрытия
информации о своих военных учениях.
• Разработка - в отсутствие новых договоренностей по контролю
над вооружениями - системы взаимных уведомлений о маневрах, патру-
лировании военными кораблями и самолетами, в частности конкретно
в регионах Балтийского и Черного морей, в целях избежания непра-
вильной интерпретации и опасной эскалации инцидентов. Примерно
такая информация уже предоставляется Россией и проамериканской
коалицией в ходе кампании в Сирии
18
. В будущем стороны могли бы
рассмотреть, какие позитивные гарантии безопасности,
закрепленные в
новых соглашениях
, они смогли бы дополнительно дать друг другу, ка-
кие приграничные меры укрепления доверия и большей открытости,
предоставления информации сугубо военного плана, в частности отно-
сительно крупных складов вооружений и военной техники, мер по по-
следующей переброске новых сил НАТО в регион вблизи границ РФ,
могли бы быть реализованы, например, в российско-прибалтийской
приграничной зоне или на белорусско-польской границе.
Главное в таких механизмах - создание «страховочной сетки» против
возможных инцидентов, системы предупреждения опасной дестабили-
зации ситуации.
• Россия и страны альянса могли бы подумать о совместных ми-
ротворческих и контртеррористических операциях в третьих странах,
где их интересы так или иначе близки или совпадают. Это способст-
вовало бы росту взаимного доверия, в том числе между их военно-
служащими.
Контакты между военными, возможно, целесообразнее начинать
на двустороннем уровне, например с Германией или Францией, а не с
НАТО в целом.
• Несомненно, важнейшей темой остается и проработка возмож-
ностей укрепления и более эффективной реализации уже имеющихся
форматов и договоренностей в области контроля над вооружениями, та-
ких как договоры о ракетах средней и меньшей дальности и открыто-
му небу, дальнейшее совершенствование Венского документа, усиление
возможностей ОБСЕ в сфере региональной безопасности.