Упрощенная HTML-версия
Ноябрь, 2016
Трансформация «публичного» и «частного»: тенденции вфинансировании...
159
Так как успешность фундаментальных исследований и практи-
ческая применимость их результатов не гарантированы, вопрос об
объемах государственных ассигнований на науку остается откры-
тым и крайне полемичным. Какой процент ВВП страны государ-
ство должно тратить на фундаментальную науку, чтобы затраты
были эффективны? Без государственных ассигнований фундамен-
тальная наука, как и любое общественное благо, перестанет произ-
водиться, однако при избыточном финансировании ресурсы будут
затрачены впустую. Найти идеальную формулу сочетания прибы-
ли и издержек в этой сфере, наверное, не удалось еще никому.
Основной тезис данной статьи сводится к тому, что в связи с
трансформацией в странах ОЭСР понятий «публичное» и «част-
ное» (от пространственного к праксиологическому содержанию)
характеристики фундаментальных исследований как публичного
блага, а следовательно, и принципы финансирования таких ис-
следований также постепенно изменяются. Фиксирование и ана-
лиз этих изменений составляет цель нашего исследования.
ОТ ПРОСТРАНСТВА К ПРАКТИКЕ: ТРАНСФОРМАЦИЯ
ПУБЛИЧНОЙ СФЕРЫ
Несмотря на десятилетия доминирования в мире неолибераль-
ной идеологии, публичная сфера возвращается на ведущие по-
зиции и начинает играть в нашей жизни все более важную роль.
Неолибералы превозносили достоинства частной сферы (напри-
мер, рынка), полагая, что общественная сфера (в частности, госу-
дарство) безвозвратно утратила свое некогда привилегированное
положение в мире. Однако возьмем, к примеру, недавние акты
государственного вмешательства в национальную и глобальную
экономику для решения мирового финансового кризиса, который
в значительной степени воспринимается как результат безрассуд-
ного поведения негосударственных акторов (в первую очередь из
финансового сектора).
После 11 сентября 2001 года новые правила наложили на не-
государственные учреждения, такие как частные банки, беспре-
цедентные требования по сотрудничеству с государственными
органами, в том числе путем раскрытия конфиденциальной ин-
формации о своих клиентах. Транснациональные потоки товаров,