Ноябрь, 2016
Влияние концепции однополярного мира на системы...
143
По их мнению, самая надежная система поддержания европей-
ского и международного мира и безопасности может быть создана
носителями западных демократических ценностей и принципов
либеральной экономики, которые, объединившись под руководст-
вом США вокруг Североатлантического альянса, могли бы претво-
рить ее в жизнь. На самом деле такая система безопасности могла
бы гарантировать единоличное политическое господство США в
современном мире и подчинение мировой экономики интересам
крупнейших и наиболее конкурентоспособных компаний западных
стран-единомышленников.
НА ЕВРОПЕЙСКОМ НАПРАВЛЕНИИ
Первой жертвой усилий по демонтажу послевоенной системы
безопасности в Европе стала идея построения общеевропейской си-
стемы безопасности и сотрудничества на континенте на основе кон-
сенсуса всех государств - участников Хельсинкского процесса. Сна-
чала с целью обхода принципа консенсуса в работе СБСЕ западные
союзники сосредоточили свои усилия на создании в его рамках ор-
ганизационных структур и постоянных органов.
Вскоре были учреждены Совет министров иностранных дел
(СМИД), Комитет старших должностных лиц, Секретариат СБСЕ,
Центр по предотвращению конфликтов, Бюро по свободным выбо-
рам, Парламентская ассамблея СБСЕ, посты действующего пред-
седателя, Генерального секретаря, Верховного комиссара СБСЕ
по делам национальных меньшинств и другие органы и должност-
ные лица.
Специально созданная группа экспертов государств-участников
по административным, финансовым и кадровым вопросам рекомен-
довала наделить эти органы и структуры правовым статусом, предо-
ставить им дипломатические привилегии и иммунитеты и сделать
их соизмеримыми с ООН, несмотря на очевидную несопостави-
мость международно-правовых оснований для деятельности ООН и
органов и институтов СБСЕ.
Если ранее в рамках СБСЕ действовали официальные представи-
тели государств-участников, уполномоченные выражать точки зре-
ния их правительств, то предоставление дипломатических приви-
легий и иммунитетов сотрудникам создаваемых рабочих органов и