Упрощенная HTML-версия
Ноябрь, 2015
Актуальные проблемыРоссии на газовых рынках Европы и Азии
151
ляют им доступа к распределительным сетям. Принятие этого пакета
постоянно откладывалось. Ситуация изменилась после «газовой вой-
ны» между Россией и Украиной в начале 2009 года.
Россия рассчитывала убедить ЕС согласиться на строительство га-
зопроводов в обход Украины. И в некоторой степени ей это удалось.
Именно после конфликта 2009 года, оставившего Европу почти на три
недели без российского газа, были сняты возражения о строительстве
«Северного потока» (магистрали, по которой российский газ идет в
Германию). Однако, дав согласие на его строительство, в ЕС одновре-
менно ускорили принятие Третьего энергопакета.
На протяжении нескольких лет с момента вступления в силу это-
го пакета документов (2011 г.) идут разбирательства с рядом стран
о ненадлежащем принятии его норм. Болгария, Кипр, Литва, Сло-
вения, Финляндия, Великобритания заявили о частичном принятии.
Эстония, Ирландия, Польша, Румыния, Словакия заявили о полном
принятии.
По всем этим странам, за исключением Словакии, Литвы и Кипра,
дела переданы в Европейский суд. Кроме названных, через судебные
разбирательства уже прошли Нидерланды, Швеция, Люксембург, Ис-
пания и Австрия, но по ним судебные процедуры уже закрыты.
Таким образом, 16 европейских государств соглашались с предлага-
емыми реформами только по решению суда. И, возможно, этот список
еще неполон.
Особенно показательно упорное сопротивление принятию как Вто-
рого, так и Третьего пакетов со стороны Великобритании, с ее самым
развитым и ликвидным газовым рынком. Эта страна начала либерали-
зационные процессы гораздо раньше своих соседей на континенте, уже
накопив изрядный рыночный опыт и, очевидно, лучше многих пони-
мая последствия нововведений.
Примечательно, что именно для Великобритании суд назначил
самую высокую сумму пени, которую стране предстоит ежеднев-
но выплачивать вплоть до устранения разногласий. Для других стран
(Эстонии, Болгарии, Словении) суммы штрафов носят скорее символи-
ческий, дисциплинарный характер.
Еврокомиссии очень важно подчинить независимую и значительно
более продвинутую в развитии своего газового рынка Великобрита-
нию, ведь полное принятие Третьего энергопакета всеми без исключе-
ния странами-участницами является обязательным условием создания
общеевропейского рынка.