Ноябрь, 2014
«Газовое окно в Европу»: «Северный поток» в контексте...
55
ностей»… ведь оставшиеся 50% объема ГТС «ОРАL» в любом бы
случае частично пустовали»
13
. Вместе с тем аукционная схема но-
сит компромиссный характер, так как в случае ее принятия дамо-
клов меч «Третьего энергопакета» по-прежнему будет нависать над
«ОРАL», а временные изъятия могут быть отменены Брюсселем.
Переговорные позиции «Газпрома» усилились после ввода в экс-
плуатацию в январе 2013 года чешского газопровода «GAZELLE».
Эта ГТС протяженностью 166 км и мощностью 30 млрд. куб. м газа
в год на севере стыкуется с «ОРАL», фактически являясь дальнейшим
сухопутным продолжением «Северного потока». Проходя по Чехии с
севера на юг, она соединяется с ГТС «MEGAL», по которой россий-
ский газ идет в южную Германию и во Францию. Пуск «GAZELLE»
обеспечивает альтернативный газотранспортный маршрут для Чехии,
ранее получавшей весь газпромовский газ через Украину, а в перспек-
тиве позволит перебросить часть газа, поступающего по «Северному
потоку», в Юго-Восточную Европу. Российский газ поставляется в
Чехию по «старомодному» долгосрочному контракту, который дает
«Газпрому» дополнительные юридические аргументы в пользу свое-
го требования о безлимитном доступе к «ОРАL».
В сентябре 2013 года рабочая группа РФ - ЕС объявила о дости-
жении предварительной договоренности на базе «аукционного ком-
промисса». В январе 2014 года В.В.Путин заявил по итогам самми-
та Россия - ЕС в Брюсселе, что стороны наконец-то договорились о
100-процентном использовании «OPAL». Однако все карты спутал
украинский кризис. На его фоне Еврокомиссия, в нарушение данно-
го Президенту России обещания, отложила принятие окончательно-
го решения вначале на 20 марта 2014 года, а затем - на 15 июля того
же года (в этот день предполагалось провести аукцион по распреде-
лению мощностей «OPAL», согласованный с Федеральным сетевым
агентством). Однако и этот срок под невнятным предлогом «дальней-
шего рассмотрения определенных технических аспектов» был пере-
несен на 15 сентября, а затем - на 25 октября 2014 года. Продление
крайнего срока рассмотрения вопроса об использовании «OPAL» ста-
ло, по словам постпреда РФ при ЕС В.Чижова, «очередным проявле-
нием политизации энергетического сотрудничества России и ЕС»
14
.
Аналогичная конфликтная ситуация сложилась и вокруг «NEL» -
второго сухопутного ответвления «Северного потока». В 2012 году
компания-оператор подала официальную заявку на его исключение
из-под доступа третьих лиц, но она была отклонена Еврокомиссией