Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Иван Иванников
54
черкивает предоставленный «Северному потоку» статус TEN, так как
фактически блокирует возможность его реализации.
Начиная с декабря 2011 года, российская сторона ведет трудные
переговоры с Еврокомиссией о судьбе «ОРАL» и «NEL». «Газпром»,
естественно, настаивает на сохранении за собой 100% резервирова-
ния их мощностей. Примечательно, что в 2012 году немецкий нацио-
нальный регулятор - Федеральное сетевое агентство - удовлетворило
заявку на 100-процентную загрузку «ОРАL», но Еврокомиссия отме-
нила это решение. Для ведения переговоров о выводе «ОРАL» из-под
действия «Третьего энергопакета» в конце 2012 года была создана
специальная рабочая группа из представителей ЕС и РФ.
Весной 2013 года ограничения на эксплуатацию «ОРАL» впер-
вые создали реальную угрозу недопоставки газа по контрактам
«Газпрома». Чтобы избежать этого, российская монополия благода-
ря разрешению немецкого регулятора «в виде исключения» смогла
использовать «Северный поток» на полную мощность с 20 марта
по 10 апреля 2013 года. В поддержку «Газпрома» активно выступи-
ла и совладелец «ОРАL» (через компанию-оператора) германская
«Wintershall Holding GmbH». Ее глава Р.Зеле назвал сложившуюся
ситуацию «неудовлетворительной» и потребовал отменить 50-про-
центный лимит
11
. Под давлением немцев Еврокомиссия, казалось,
дрогнула: в апреле 2013 года ее пресс-секретарь М.Хольцнер за-
явила, что «Европа может дать «ОРАL» 22-летнее исключение из
правил». Летом 2013 года глава гендиректората ЕК по энергетике
Ф.Лоу подтвердил, что Брюссель ведет переговоры с «Газпромом»
по изъятиям из норм «Третьего энергопакета», «их продолжитель-
ность может составить 22 года»
12
.
Рабочая группа ЕС и РФ рассматривает пять возможных сценари-
ев разрешения ситуации вокруг «ОРАL». Российская сторона в лице
министра энергетики А.Новака считает наиболее приемлемым вари-
ант, при котором компаниям, которые занимаются его эксплуатаци-
ей, разрешат выставлять на аукционах излишние мощности по про-
качке газа. Такое решение формально предоставляет доступ к трубе
сторонних производителей, но на практике эти мощности сможет ис-
пользовать только «Газпром», поскольку закачать газ в трубу за пре-
делами России невозможно. Очевидно, что предлагаемые аукционы
будут носить заранее прогнозируемый характер. По мнению анали-
тика ИФК «Солид» Г.Галлиевой, «предложения Новака… выглядят
витиеватыми. Но в реальности они решили бы проблему «формаль-