Ноябрь, 2014
Индия: итоги выборов и новая расстановка политических сил
107
чтобы не выполнять законы о труде, которые не распространяются
на предприятия с ограниченной занятостью. Иностранные инвесто-
ры, недовольные уровнем подготовки местных работников, на ряде
современных предприятий предпочитают использовать роботов.
94% малых предприятий с занятостью пять-десять человек, состав-
ляющих подавляющее большинство в промышленности, относятся
к нецензовому сектору, в котором невелико привлечение новых ра-
ботников. Растущая техноемкость снижает возможности занятости.
Экономический обозреватель Винай Рандей, комментируя заявле-
ние Н.Моди о необходимости существенного роста занятости в про-
мышленности, назвал задачу иллюзорной
9
.
Хотя БДП победила в борьбе за нижнюю палату парламента, в бли-
жайшие два года в верхней палате большинство принадлежит ИНК,
имеющему 68 мест против 46 у БДП, что теоретически позволяет ему
ветировать законы, предлагаемые нижней палатой. Это до известной
степени может ограничить активность Н.Моди в таких чувствитель-
ных для правительства областях, как изменение налоговой системы,
трудовое законодательство, земельные отношения. Тем не менее он
заявил, что предыдущее правительство слишком полагалось на госу-
дарственный сектор в ущерб частному предпринимательству.
Его давний соратник, министр финансов Арун Джетли, заметив,
что предыдущий кабинет оставил непогашенные долги, призвал
правительства штатов к фискальной сдержанности, осторожности
в расходах, избегая популизма. Он сослался на существенное пре-
вышение расходов над доходами за последние несколько месяцев
и критически оценил сохраняющиеся субсидии на топливо, кото-
рые разворовываются, достаются богатым хозяйствам, не принося
облегчения большинству нуждающихся в них крестьян. Особого
внимания заслуживает предложение Джетли выставить на продажу
часть государственных фирм и с помощью бюджетных мер «обо-
дрить производительную работу частного капитала»
10
.
При обсуждении в парламенте бюджета на остающиеся восемь
месяцев (до 1 апреля 2015 г., когда начнется новый финансовый
год) в числе особых трудностей были названы нехватка финансовых
ресурсов, рост цен на продовольствие из-за слабого муссона, нео-
пределенность нефтяных котировок, особенно в связи с кризисом
в Ираке (возможно, что снижение мировых цен на нефть даст Ин-
дии временный выигрыш). Ситуацию на продовольственном рынке
страны несколько облегчили государственные резервы зерновых,