«Международная жизнь»
Александр Орлов
36
чах главную тяжесть войны против гитлеровской Германии, будут дей-
ствовать и впредь в духе единодушия и согласия. Они не будут эффек-
тивными, если будет нарушено это необходимое условие»
2
. Близкими
по смыслу и духу были высказывания будущего архитектора холодной
войны Уинстона Черчилля. В своей речи в Палате общин 27 февраля
1945 года он, в частности, заявил: «Именно на великие державы падет
главное бремя сохранения мира и безопасности. Новая международная
организация должна принять во внимание эту особую ответственность
великих держав и должна быть построена таким образом, чтобы не на-
рушать их единства или мешать их способности эффективно действо-
вать, в случае необходимости, без промедления…»
3
. И далее (через не-
сколько абзацев): «Наше будущее зависит от тесного и плодотворного
сотрудничества этих [имеется в виду «великих»] держав»
4
.
Принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности
ООН, выработанный не сразу, а, образно говоря, в интеллектуаль-
ных муках, в конечном итоге был положен в основу всей конструкции
ООН, стал ее краеугольным камнем. Из этого можно сделать однознач-
ный вывод, что ООН жизнеспособна и эффективна только в том слу-
чае, когда постоянные члены Совета Безопасности в состоянии нахо-
дить общий язык между собой, вырабатывать такие решения, которые
приемлемы для всех них, что предполагает, что они - эти решения - не
будут противоречить интересам всех остальных государств или, во вся-
ком случае, их подавляющего большинства. И, соответственно, «отказ
от принципа единогласия великих держав, - что, в сущности, и скрыва-
ется за предложением об отмене «вето», - означал бы на деле ликвида-
цию Организации Объединенных Наций, так как этот принцип являет-
ся фундаментом данной Организации»
5
.
Это слова из речи главы советской делегации, министра ино-
странных дел СССР В.М.Молотова на первой сессии (вторая часть)
Генеральной Ассамблеи ООН, произнесенной 29 октября 1946 года.
Может показаться парадоксальным, но подкопы под фундамент
ООН начались буквально на следующий день после создания этой
организации, когда мир только-только вздохнул полной грудью по-
сле разгрома Германии и ее сателлитов по Второй мировой войне.
Казалось бы, наступала новая эпоха, когда плоды совместной по-
беды антигитлеровской коалиции над общим врагом должны были
материализоваться в новом качестве международных отношений.
Но этого не произошло. Более того, окончание войны стало сигна-
лом для определенных сил на Западе встать на путь «перезагрузки»