«Международная жизнь»
Сергей Караганов
20
ится вся внешнеполитическая философия ЕС, к ренационализации,
опоре на силу. (Жесткость реакции евроэлит на политику России на
Украине во многом объясняется тем, что это еще один удар по кон-
цепции Европы и мира, продвигавше ся ЕС.);
- и, может быть, главное: уход конфронтации. Евроинтеграция
была запущена с двумя основными целями: предотвратить новую
во ну и не допустить распространения влияния СССР и коммуниз-
ма. Потеряв эти цели, ЕС лишился важне шего смысла своего су-
ществования. Этот «дефицит» евроэлиты сознательно или неосоз-
нанно пытаются ныне восполнить.
Сочетание нарастающих кризисных явлени делает Евросоюз все
более трудным и непредсказуемым партнером. Но главное - неспособ-
ность справиться с ними толкает европе ские элиты к поиску ушед-
шего объединительного фактора - внешне угрозы, чтобы направить
полученное единение на решение внутренних проблем. Одновременно
внутренняя слабость побуждает эти элиты попытаться вновь опереть-
ся на еще мощных, но уходящих из Европы США. Что дает Вашингто-
ну дополнительные козыри. А он, пока во всяком случае, заинтересо-
ван в нагнетании конфронтации и усугублении раскола Европы;
Теоретически европе ски кризис, возможно, преодолим на пу-
тях федерализации,
де факто
создания Соединенных Штатов Ев-
ропы. На практике же и объективные препятствия, и накопленные
ошибки делают тако сценари гораздо менее вероятным, чем со-
хранение кризисного состояния или даже его усугубление.
Пока не вижу возможности, чтобы Европа ЕС в ее нынешнем со-
стоянии могла бы выступать субъектом, каким она была в послед-
ние десятилетия, расширяя свою зону экономического, правового и
политического влияния и контроля, свое «империи», как называли
ее недоброжелатели, или сферу «демократии и права», как ее назы-
вали еврооптимисты. Исчерпан потенциал расширения - главны
инструмент Брюсселя. Возможно, предложение Украине, сделанное
частично по недомыслию, частично для того, чтобы подкрепить в
себе и мире ощущение витальности проекта, станет его «лебедино
песне ». Именно этим, в частности, объясняется ожесточение евро-
пе ских элит в связи с провалом их украинского гамбита.
Налицо совпавшие интересы к созданию и сохранению напряжен-
ности плюс ставшее очевидным расхождение ценносте . К тому же
есть и падение взаимно экономического интереса из-за параллельно
системно стагнации и в России, и в большинстве стран ЕС.