Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Елена Арляпова
84
териал июля 2013 года содержал буквально следующее: «Украина -
это определенно не Польша 1990-х. В ней нет ни элиты, ни населе-
ния, желающих вернуться домой, в Европу…»
22
.
И это за три с небольшим месяца до саммита! Но самое главное
- аналитические выкладки, отрицающие наличие каких-либо пред-
посылок к стремительной интеграции в самой Украине, не стали
поводом для отказа от колоссального давления на Евросоюз со сто-
роны представителей задействованного экспертного сообщества.
Напоминая, что внешняя политика ЕС еще очень молода, Брюссель
упрекали в слабой роли «в качестве лидера в стратегическом мыш-
лении», поскольку «многие решения в данной сфере по-прежнему
во многом диктуются индивидуальными государствами-членами и
их часто несовпадающими национальными интересами»
23
.
По мере приближения даты саммита давление нарастало. В ок-
тябре 2013 года аналитики уже открыто писали, что политическая
составляющая проекта страдает от акцента на управлении эконо-
микой
24
. В соответствии с текущей политической конъюнктурой,
Украина потеснила Молдову с поста фаворита ЕС. Ранее именно
Молдова рассматривалась многими экспертами как наиболее пер-
спективный случай из всех шести кандидатов: малый размер стра-
ны располагал к относительно легкому поглощению Евросоюзом
25
,
а ее действующий политический режим характеризовался наличием
самого проевропейски ориентированного правительства
26
и, кроме
того, был признан «определенно самым открытым на постсоветском
пространстве, не считая государств Балтии»
27
, то есть своего рода
«лучший ученик в классе»
28
. Украина и Грузия в этих рейтингах
размещались, как правило, непосредственно за ней, следом шла Ар-
мения, а замыкали списки «отстающие» Азербайджан и Беларусь
29
.
В общем и целом, такому видению соответствовала картина финан-
сирования указанных стран в 2010-2013 годах со стороны ЕС в рам-
ках программы «Восточное партнерство», что особенно отчетливо
проявляется при постатейном разборе выделяемых сумм
30
. К слову,
еще до Вильнюсского саммита Евросоюз не раз критиковался за не-
эффективное финансирование и «нелогичный способ распределе-
ния средств между участниками»
31
.
Молдова имела высокие шансы стать столь необходимой «исто-
рией успеха» в формате «Восточного партнерства», примером, ко-
торый разоружил бы скептиков
32
. Однако подписание ею (как и Гру-
зией) соглашения было воспринято достаточно спокойно и на фоне