Упрощенная HTML-версия
Сентябрь, 2014
Процесс евразийской интеграции стран СНГ
99
ческую организацию регионального масштаба - Евразийское эконо-
мическое сообщество (ЕврАзЭС). Реализация этого предложения
знаменовала новый этап развития евразийской интеграции.
ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО
26 февраля 1999 года, когда Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Рос-
сия и Таджикистан подписывали Договор о Таможенном союзе (ТС) и
Едином экономическом пространстве (ЕЭП), эксперты воспринимали
его весьма скептически. Основной целью договора было завершение
формирования Таможенного союза и правил функционирования Еди-
ного экономического пространства для государств-участников. ТС и
ЕЭП как последовательные этапы развития международной интеграции
были направлены на устранение недоверия, более смелое использова-
ние политического и экономического потенциала стран для достиже-
ния большего экономического эффекта. Добиться этого предполагалось
посредством обеспечения свободного перемещения основных произ-
водственных ресурсов, содействия структурной перестройке нацио-
нальных экономик и проведения согласованной социально-экономиче-
ской политики. В Договоре 1999 года, в отличие от Договора 1994 года
о создании Единого экономического пространства, было больше кон-
кретных предложений. Не устанавливая каких бы то ни было директив-
ных сроков, документ определял этапы последующей интеграции.
На первом этапе предлагалось обеспечить в полном объеме реали-
зацию режима свободной торговли. В частности, необходимо было
отказаться от применения тарифных и количественных ограничений
во взаимной торговле, ввести единую систему взимания косвенных
налогов, устранить административные, фискальные и иные препятст-
вия, затрудняющие свободное передвижение товаров.
На втором этапе уже необходимо было оформить Таможенный
союз, предполагающий создание единой таможенной территории,
общего таможенного тарифа, отмену таможенного контроля на вну-
тренних границах, унификацию механизмов регулирования экономи-
ки и торговли. Затем следовало перейти к третьему этапу интеграции,
сформировав Единое экономическое пространство, предусматрива-
ющее проведение общей экономической политики и наличие общего
рынка товаров, услуг, труда и капитала. Общая экономическая поли-
тика требовала от всех партнеров также унификации национально-