Упрощенная HTML-версия
Август, 2014
Афганистан и нетрадиционные угрозы для Центральной Азии
93
нансовой безопасности», подключив к этой работе службы финан-
сового мониторинга стран - членов ШОС. Цель этого состояла в
повышении эффективности борьбы как с наркобизнесом, так и с от-
мыванием незаконно полученных доходов
22
.
К 2008 году стало очевидно, что НАТО не может самостоятель-
но ни стабилизировать ситуацию в Афганистане, ни решить име-
ющиеся здесь ключевые социально-экономические проблемы.
Вследствие этого стали нарастать исходящие оттуда нетрадицион-
ные угрозы для государств - членов ШОС. Именно поэтому аф-
ганский вопрос стал основным на саммите глав государств ШОС
в Душанбе (2008 г.). На этом саммите была принята Душанбинская
декларация, отметившая, что фактором, осложняющим обстановку
в Центральной Азии, являются внешние вызовы и угрозы безопас-
ности. Развитие ситуации в Афганистане, расширение масштабов
наркотрафика и трансграничная организованная преступность об-
условили необходимость укрепления взаимодействия, в том числе
путем создания совместных механизмов анализа, предотвращения
и реагирования на существовавшие вызовы и угрозы.
По решению Душанбинского саммита глав государств Шанхай-
ской организации сотрудничества 27 марта 2009 года в Москве
была проведена специальная конференция ШОС по Афганистану.
Ее посвятили вопросам совместного противодействия терроризму,
незаконному обороту наркотиков и организованной преступности.
Вопросы, связанные с афганской проблемой и нетрадиционными
угрозами для региональной безопасности, рассматривались также в
ходе саммита ШОС в Екатеринбурге (2009 г.), Ташкенте (2010 г.), Аста-
не (2011 г.), Пекине (2012 г.) и Бишкеке (2013 г.). В частности, была
принята Антинаркотическая стратегия на 2011-2016 годы и Программа
сотрудничества государств - членов ШОС по борьбе с терроризмом, се-
паратизмом и экстремизмом на 2013-2015 годы. Однако, как отмечает
российский эксперт Л.Гусев из МГИМО, подобного рода документы
принимались и раньше, но много сделать не удалось
23
.
Отдельного рассмотрения заслуживают проводившиеся в рам-
ках ШОС совместные антитеррористические учения. Впервые
они прошли в октябре 2002 года на китайско-киргизской границе.
В ходе этих учений была проверена способность быстрого реагиро-
вания и взаимодействия пограничных сил Китая и Киргизии перед
лицом террористической угрозы и отработана тактика действий по
ликвидации террористов.