Июль, 2016
Страна-«заноза»
159
Тем не менее через пару лет и завихрения опять дали о себе
знать. На выборы 1928 года партия шла под лозунгом «Класс против
класса: бедные против богатых!»
72
. К 1929 году Гомес пошел еще
дальше, говоря о том, что в стране созрела «объективно революци-
онная ситуация»
73
.
И все-таки либеральное уругвайское законодательство не толь-
ко сохраняло КПУ на легальной площадке, но даже позволило пе-
ревести в Монтевидео из Буэнос-Айреса ЮАСКИ. Оказавшийся в
1929 году в Монтевидео сотрудник Коминтерна швейцарец Жюль
Умбер-Дроз так описывал в письме жене атмосферу либерального и
демократичного Уругвая: «Что до полицейского контроля, то… лю-
бой въезжает-уезжает, не предъявляя бумаг и называя себя, каким
хочет именем. Внутри контроля вообще нет. Это настоящий рай для
«дельцов нашего типа»»
74
. Такое уникальное положение дел приве-
ло к тому, что уже на раннем этапе объемы финансирования Ком-
партии самой маленькой южноамериканской республики - Уругвая
сопоставимы с объемами финансирования куда бóльших компартий
в куда бóльших государствах
75
.
Перевод ЮАСКИ из Буэнос-Айреса в Монтевидео был связан со
смещением Президента Аргентины Иполито Иригойена и последую-
щим (как бы странно ни звучали эти два прилагательные вместе) ан-
тилиберальным и антикоммунистическим виражом новых властей.
Однако вскоре «испытание госпереворотом» предстояло и Уруг-
ваю: 31 марта 1933 года парламент и Национальный администра-
тивный совет (CNA) были распущены Президентом Террой.
В чем было дело? По весьма демократичной Конституции
1919 года, «самая передовая и просвещенная страна Южной Аме-
рики»
76
, Уругвай, оказалась республикой, где был запущен еще и
«невиданный в мире институциональный эксперимент»
77
: верхов-
ная исполнительная власть стала «дуалистичной». Довольно чудная
конструкция исполнительной власти состояла, с одной стороны, из
президента, а с другой - из коллегиального Национального адми-
нистративного совета. И если президенту подчинялся, например,
МИД, МВД и Минобороны, то экономические министерства и гос-
предприятия, подобные нефте-спиртовой корпорации ANCAP, под-
чинялись CNA
78
.
На эту необычную конституционную конструкцию накладыва-
лись крайне либеральные законы о
тотально
пропорциональной и
двухуровневой
системе выборов (когда под знаменем одной партии