Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Светлана Шаталова
130
Напомним, что 1 апреля 2011 года Международный суд ООН вы-
нес решение об отсутствии у него юрисдикции для рассмотрения
иска Грузии к России по поводу нарушения положений Междуна-
родной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискримина-
ции 1965 года. Дело было закрыто по процессуальным основани-
ям - ввиду невыполнения Грузией предварительных условий для
передачи спора в Международный суд, предусмотренных упомя-
нутой конвенцией (проведение переговоров и использование спе-
циальных процедур урегулирования споров). Помимо этого, на
рассмотрении Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в
настоящий момент находится межгосударственная жалоба Грузии
против России в связи с событиями 2008 года. Решением от 13 ян-
варя 2011 года Страсбургский суд признал ее приемлемой.
В отличие от Международного суда ООН и ЕСПЧ, МУС не пол-
номочен решать вопрос о международной ответственности госу-
дарств. В его задачи входит уголовное преследование лиц, «от-
ветственных за самые серьезные преступления, вызывающие
озабоченность международного сообщества».
Следует отметить, что с начала деятельности МУС в 2002 году
Канцелярия прокурора впервые расследует события, произошедшие
за пределами Африки. Все предыдущие ситуации, которые попа-
дали на рассмотрение Суда, связаны с нарушениями международ-
ного гуманитарного права в государствах африканского континен-
та (ДРК, ЦАР, Уганда, Судан, Кения, Ливия, Кот-д’Ивуар, Мали)*.
Примечательно в этой связи, что решение дать ход расследованию
югоосетинского кризиса совпало по времени с саммитом Африкан-
ского союза в Аддис-Абебе, на котором лидеры африканских стран
решили выработать «Дорожную карту» по коллективному выходу
из Статута МУС из-за того, что, по их мнению, Гаагский суд прев-
ратился в «инструмент неоколониализма»
1
.
Важно и то, что, не считая ситуаций в Судане и Ливии, передан-
ных Суду Совбезом ООН на основании главы VII Устава ООН, про-
курор МУС впервые берется за расследование, которое напрямую
затрагивает государства, не являющиеся участниками Римского ста-
тута. Грузия ратифицировала Римский статут 5 сентября 2003 года.
*
На стадии предварительного изучения МУС находятся ситуации в Палестине, Афганистане, Гвинее,
Колумбии, Нигерии и Украине.