Упрощенная HTML-версия
Июль, 2015
Франция и хельсинкский Заключительный акт
133
шем уровне помогла разблокировать переговорный процесс и согла-
совать текст итогового документа.
Подписанный 1 августа 1975 года в Хельсинки Заключительный
акт СБСЕ стал одним из ярких событий в истории международных
отношений XX века. Наиболее важные и конкретные решения были
прописаны по вопросам, относившимся к первой и третьей «корзи-
нам». Текст Заключительного акта представляет собой сочетание по-
зиций Востока и Запада, причем во многом это сочетание позиций
СССР и Франции. Если решения по первой «корзине» фиксировали
желанный для Москвы статус-кво в сфере безопасности, то тексты
по третьей «корзине» стали хоть и неполным, но все же воплощени-
ем французской концепции развития сотрудничества в Европе. Третья
«корзина» как раз представляла собой «разрядку в динамике» - важ-
нейшую черту внешнеполитической доктрины Франции.
Французская делегация стала одним из главных акторов СБСЕ.
Конференция прошла по разработанной Парижем и принятой всеми
участниками схеме. Заметную роль сыграла Франция и в выработке
повестки совещания, добившись выделения вопросов культурного и
гуманитарного сотрудничества в отдельную «корзину». Сложно пере-
оценить и роль советско-французских контактов в подписании Заклю-
чительного акта. Личные встречи между Жоржем Помпиду, а впослед-
ствии Валери Жискар д’Эстеном, и Л.И.Брежневым, как минимум,
дважды позволили разблокировать переговорный процесс. Так было
в январе 1973 года в Заславле, где удалось прийти к компромиссу в
вопросе о «мандатах», и в декабре 1974 года в Рамбуйе, где был уре-
гулирован вопрос о свободе передачи информации и об уровне пред-
ставительства на заключительной, третьей фазе конференции. Такое
тесное двустороннее сотрудничество стало возможным благодаря под-
писанному в 1970 году Советско-французскому протоколу, в котором
был установлен механизм регулярных консультаций между Москвой и
Парижем по важным вопросам международных отношений
17
.
Оценивать значение Заключительного акта можно по-разному. На-
пример, известный французский мыслитель и публицист Раймон Арон
в момент подписания итогового документа написал, что «СБСЕ зай-
мет уникальное место в истории: никогда конференция не длилась так
долго и не собирала такого огромного количества дипломатов, чтобы
в итоге прийти к таким ничтожным результатам»
18
. Подобная трактов-
ка представляется излишне критичной. При всей компромиссности
принятых в Хельсинки решений, Заключительный акт стал основой