Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Евгений Осипов
124
Как известно, с идеей проведения общеевропейского совещания по
безопасности (термин «сотрудничество» отсутствовал в ранних про-
ектах) первыми выступили страны социалистического лагеря. Еще в
1957 году министр иностранных дел Польши Адам Рапацкий выдви-
нул тезис о создании безъядерной зоны на территории ФРГ, ГДР, Че-
хословакии и Польши. А в 1964 году он же озвучил идею проведения
общеевропейской конференции с участием СССР и США. В 1969 году
в Будапеште было подписано обращение Политического консульта-
тивного комитета стран ОВД ко всем европейским странам, которое и
принято считать точкой отчета к СБСЕ.
Реакция Франции на первые предложения стран Восточной Евро-
пы оказалась отрицательной. Генерал Шарль де Голль, вернувшийся
к власти в 1959 году и основавший режим Пятой республики, имел
свои представления о принципах, на которых должна строиться евро-
пейская безопасность. Именно де Голль стал инициатором разрядки
международной напряженности, совершив визит в СССР в 1966 году
и приняв решение о выходе Франции из военной организации НАТО
в том же году. Концепция де Голля, получившая название «голлизм»,
строилась на неприятии Ялтинской системы международных отноше-
ний, разделившей мир на два противоборствующих лагеря, и, соот-
ветственно, на необходимости отказа от биполярной системы в поль-
зу многополярного мира, в котором Европа, и вместе с ней Франция,
снова обретет свою самостоятельную роль.
Подобная концепция европейской безопасности достаточно силь-
но отличалась от представлений СССР и его союзников. Предложе-
ния социалистических стран о созыве общеевропейской конферен-
ции строились на идее нерушимости границ, разоружении, отказа от
применения силы, то есть на закреплении сложившегося после Вто-
рой мировой войны статус-кво. Иными словами, речь шла о «второй
Ялте», что, по существу, было противоположностью голлизма.
Отвергнув первые предложения стран Восточной Европы о созы-
ве конференции, Франция оказалась в сложной ситуации. Несмотря
на разное понимание проблем европейской безопасности на Западе и
Востоке, было очевидно, что проведение общеевропейского совеща-
ния отвечает интересам разрядки, вдохновителем которой был как раз
Париж. Тем более что в 1967-1968 годах некоторые западноевропей-
ские страны, например Италия и Великобритания, уже одобрили идею
созыва конференции. Были и внутриполитические причины, не позво-
лявшие Франции полностью отвергнуть предложения стран Восточ-