«Международная жизнь»
Сергей Бойко
102
В тексте документа указывалось, что «Генеральная Ассамблея
ООН… просит Генерального секретаря рассмотреть существующие
и потенциальные угрозы в сфере информационной безопасности и
возможные совместные меры по их устранению, а также провести
исследование концепций, упомянутых в пункте 2 настоящей резо-
люции [которые были бы направлены на укрепление безопасности
глобальных информационных и телекоммуникационных систем],
с помощью группы назначенных им на основе справедливого гео-
графического распределения правительственных экспертов, кото-
рая должна быть создана в 2004 году, а также при содействии госу-
дарств-членов, способных оказать такое содействие, и представить
доклад о результатах данного исследования Генеральной Ассам-
блеей на ее шестидесятой сессии»
3
.
Начиная с 2010 года доклады Группы (2009-2010 г.
4
, 2012-2013 г.
5
и 2014-2015 г.
6
) содержательно эволюционировали и наполнялись по-
ложениями, отвечающими общим интересам. Итоговый документ
Группы 2014-2015 годов отражал весь спектр угроз информационной
безопасности, формулировал основы правил, норм и принципов пове-
дения государств в информационном пространстве, содержал различ-
ные аспекты деятельности в рассматриваемой области. В числе по-
следних - меры укрепления доверия, наращивание потенциала, другие
рекомендации.
К сожалению, доклад 2015 года не стал прологом выработки
Группой правительственных экспертов ООН, созванной в августе
2016 года, единых правил ответственного поведения государств в
информационном пространстве. С таким предложением выступили
Россия и ее ближайшие партнеры по Шанхайской организации со-
трудничества и объединению БРИКС, а также развивающиеся стра-
ны, представленные в Группе.
Однако консенсус экспертами из 25 стран так и не был достигнут.
Вместе с тем ситуация в информационной сфере, сохраняющаяся
тенденция роста информационных вызовов и угроз, насущная по-
требность в регулировании деятельности государств в информаци-
онном пространстве предопределили новую инициативу России и ее
партнеров о принятии резолюции Генассамблеи ООН о правилах от-
ветственного поведения государств в информационном пространстве.
Основу проекта резолюции составили Правила поведения в об-
ласти обеспечения международной информационной безопасно-
сти, внесенные в ООН в январе 2015 года государствами - членами