Упрощенная HTML-версия
Май, 2017
Дипломатия публичная или общественная - вот в чем вопрос
195
субъект дипломатической деятельности, а именно: в публичной ди-
пломатии - государство и государственные структуры, в обществен-
ной дипломатии - гражданское общество и его различные элементы,
в частности далеко не однородные НПО.
При этом важно четко понимать, что в гражданском обществе как
субъекте дипломатической деятельности могут быть различные век-
торы взаимодействия с зарубежными сообществами и не каждое из
них следует именовать «общественной дипломатией». Дипломатия
в любом ее преломлении - классическом, публичном или общест-
венном - не должна быть двойной: одной - у гражданского обще-
ства или НПО, а другой - у государства. В связи с этим на данном
пересечении смыслов образуется очень тонкая грань добровольно-
сти, когда определенная часть гражданского общества осуществляет
в том числе и квазиполитические функции, предвзято формируя в
глазах зарубежных сообществ положительный образ политики, го-
сударственной власти, народа относительно определенной, «заказ-
ной» страны.
В данной структуре линий взаимодействия прочие типы дипло-
матической деятельности - цифровая дипломатия, публичная ди-
пломатия 2.0, культурная дипломатия, церковная дипломатия, спор-
тивная дипломатия и т. д. - являются производными публичной и
общественной дипломатии и типологизируются исключительно ха-
рактером сообщения и способом его передачи.
Исследуя возможные пути институционализации и дальнейшего
развития публичной и общественной дипломатии, мы отмечали, во-
первых, недостаточную категориальную разработанность данных
понятий как в научном знании, так и политическом дискурсе, во-
вторых, как следствие, отсутствие единой универсальной програм-
мы развития данного типа дипломатических практик.
Здесь мы считаем необходимым согласиться с И.А.Василенко в ча-
сти обязательного формирования национальной стратегии развития
публичной дипломатии на государственном уровне и создания цен-
трального государственного координирующего органа по развитию
публичной дипломатии, который вел бы постоянную работу в этой
области и проводил мониторинг оценки достигнутых результатов
13
.
Свидетельством чрезвычайной важности реализации данного
предложения является также используемый Д.О.Рогозиным пример
в части работы в данном направлении структурных подразделений
НАТО, где он отмечает, что публичной дипломатией занимается це-