Май, 2016
            
            
              Бригада оперативного вмешательстваМООНСДРК...
            
            
              135
            
            
              тельность ОДС, члены которой стали регулярно совершать кро-
            
            
              вавые нападения на мирных жителей в окрестностях города Бени,
            
            
              где были размещены значительные силы ВС ДРК и «голубых ка-
            
            
              сок». К концу декабря счет убитых с особой жестокостью превысил
            
            
              250 человек
            
            
              18
            
            
              . МООНСДРК вновь оказалась не в состоянии ни обес-
            
            
              печить защиту мирного населения, ни предложить эффективный
            
            
              способ борьбы с боевиками*.
            
            
              Между тем Ж.Кабила продолжал усиливать давление на мирот-
            
            
              ворцев. В ходе визита в ДР Конго 5-14 ноября 2014 года Группы
            
            
              стратегического обзора Миссии** он выступил с неожиданной ини-
            
            
              циативой уменьшить численность миротворцев МООНСДРК - «на
            
            
              5000 человек к концу 2014 года и на 7000 к середине 2015 года, не
            
            
              предоставив… никакого обоснования этих показателей»
            
            
              19
            
            
              . Факти-
            
            
              чески конголезский президент хотел вывести из страны все подра-
            
            
              зделения «голубых касок», деятельность которых он считал недо-
            
            
              статочно эффективной, за исключением БОВ. Свое требование о
            
            
              радикальном сокращении Миссии Ж.Кабила публично повторил
            
            
              15 декабря 2015 года в ходе ежегодного обращения к нации.
            
            
              Членам Группы было очевидно, что столь быстрое и радикаль-
            
            
              ное сокращение МООНСДРК сделает практически невозможным
            
            
              исполнение ею своего мандата и может подорвать уже достигнутый
            
            
              прогресс в деле стабилизации ситуации на востоке ДР Конго. В этой
            
            
              связи в основу своих рекомендаций они положили разработанные
            
            
              Миссией и заранее согласованные с Нью-Йорком планы по сокра-
            
            
              щению МООНСДРК на 2450 человек к концу 2015 года (12% от чи-
            
            
              сла всех «голубых касок»***).
            
            
              Тем временем, несмотря на давление Совета Безопасности ООН
            
            
              (особенно - Руанды), МКРВО и САДК****, ДСОР так и не заверши-
            
            
              *
            
            
              В качестве причин М.Коблер называл новую, «партизанскую» тактику боевиков. Под покровом ночи
            
            
              и в форме ВС ДРК они малыми группами нападали на удаленные деревни, убивали их жителей и от-
            
            
              ступали до появления конголезских военных и «голубых касок». Отслеживать подобные перемещения
            
            
              было крайне сложно.
            
            
              **
            
            
              Эта группа представителей центральных учреждений ООН должна была подготовить рекоменда-
            
            
              ции для составления стратегического обзора Миссии в соответствии с резолюцией 2147 (2013).
            
            
              ***
            
            
              10-процентное сокращение было изначально обозначено Нью-Йорком в качестве ориенти-
            
            
              ра, сокращение же еще 2% позволяло высвободить ресурсы для пополнения транспортного парка
            
            
              МООНСДРК и решения ряда других задач.
            
            
              ****
            
            
              См., в частности, Заявление председателя Совета Безопасности S/PRST/2014/22 от 05.11.2014 и
            
            
              Совместное коммюнике МКРВО и САДК от 20.10.2014.