Упрощенная HTML-версия
Апрель, 2017
АСЕАН: полвека спустя
63
ПРИНЦИП НЕВМЕШАТЕЛЬСТВА
История существования АСЕАН свидетельствует о том, что
принцип невмешательства во внутренние дела друг друга подвер-
гался в Ассоциации наибольшим испытаниям. При этом очевидно,
что именно данный принцип является одной из наиболее важных
основ деятельности этой региональной организации, представляет
собой краеугольный камень как двусторонних, так и многосторон-
них взаимоотношений и сотрудничества между всеми участника-
ми асеановской «десятки». Страны Ассоциации отдают себе отчет
в том, что отказ от принципа невмешательства, его нарушение или
ослабление приведут к подрыву единства всей группировки, что мо-
жет поставить под угрозу само существование организации.
Предпринимавшиеся в разные годы в АСЕАН попытки рефор-
мировать Ассоциацию, чтобы усовершенствовать ее деятельность,
повысить ее эффективность, придать региональному сотрудничест-
ву большую динамику, всякий раз приводили к напряженности вну-
три самой организации и даже к возникновению трений между ее
членами. При этом, как правило, такого рода попытки «обновить»
АСЕАН, внести в ее деятельность «новую струю» неизменно трак-
товались в Ассоциации как попытки одних участников группиров-
ки осуществить вмешательство в дела других ее членов. Опасаясь
возможных негативных последствий от каких-либо значительных
перемен, лидеры «десятки» проявляют сдержанность, консерватизм
и осторожность и из раза в раз подтверждают незыблемость прин-
ципа невмешательства во внутренние дела друг друга.
Обращает на себя внимание утверждение, прозвучавшее из уст
сингапурского исследователя М.Раджаретнама, который подчеркивал,
что концепция невмешательства является по своей природе западной
и представляет собой производное от принципа суверенитета. Тем
не менее эта концепция уже давно и прочно укоренилась в системе
ценностей АСЕАН, поскольку в памяти представителей асеановских
элит все еще сохраняются воспоминания о колониальном прошлом
своих стран, а также о периоде холодной войны, когда многие из го-
сударств Ассоциации были объектами внешнего вмешательства
6
.
Принцип невмешательства был взят из УставаООНи другихмежду-
народно-правовых документов, закрепляющих общепринятые нор-
мы международного права. Он был включен в текст самого перво-
го документа, принятого Ассоциацией, - Декларацию о создании