Упрощенная HTML-версия
Апрель, 2017
АСЕАН: полвека спустя
61
Все концептуальные документы АСЕАН до своего формального
одобрения лидерами Ассоциации проходили тщательный процесс
подготовки и согласования на всех уровнях регионального взаимо-
действия. Только после всестороннего согласования, устранения
разночтений и получения единодушной поддержки со стороны всех
стран-членов эти документы принимались в качестве директив,
определявших порядок и направления деятельности всей «десятки».
На первом месте в политике, конкретных действиях и решениях
каждой из стран АСЕАН неизменно находятся их собственные на-
циональные интересы. Тем не менее весьма важное, причем с тече-
нием времени все возрастающее значение в их политике и практи-
ческих действиях имеет одновременный учет интересов партнеров
по региональному сотрудничеству. В любом случае, принимая то
или иное решение, государства Ассоциации стремятся в макси-
мально возможной степени учитывать интересы партнеров по ре-
гиональной группировке. Это побуждает их тщательно избегать
шагов и даже официальных заявлений, которые могли бы затронуть
интересы партнеров. В случае возникновения проблем или трений
между одной из стран Ассоциации и внерегиональным государст-
вом другие члены «десятки» проявляют асеановскую солидарность,
оказывают партнеру всяческую поддержку. Если же это почему-то
невозможно, то они соблюдают публичное молчание, занимают ней-
тральную позицию, но ни в коем случае не допускают в его адрес
открытой критики.
Все возникающие разногласия в АСЕАН принято решать в ходе
сугубо неформальных контактов, носящих, как правило, конфи-
денциальный характер. Прибегая к «тихой дипломатии», стороны
проявляют друг к другу доверие и благожелательность. Только так,
будучи уверенными в том, что все участвующие в споре стороны
действительно заинтересованы в оптимальном решении, страны
АСЕАН ведут весьма откровенный и доверительный разговор. Если
же приемлемое для всех решение найти не удается, то асеановцы
принимают решение отложить сложный вопрос до тех пор, пока не
созреют условия для его разрешения к взаимному удовлетворению
всех сторон.
Выработанный государствами АСЕАН алгоритм поведения, конеч-
но, не лишен недостатков, ведет к тому, что региональную группиров-
ку упрекают в «аморфности», недостаточной эффективности. В резуль-
тате этого основополагающие принципы Ассоциации периодически