Апрель, 2017
Современная дипломатия на пути к сетевой структуре мира
101
Развитие парадипломатии стало следствием интеграционных
процессов, благодаря которым усиливается сотрудничество реги-
онов, расположенных либо на пересечении транспортных и тор-
говых путей, либо имеющих границы или устойчивые контакты с
другими странами и регионами. В основе такой дипломатии лежат,
как правило, факторы, продиктованные схожестью географиче-
ских условий, экономического развития, возможностями обмена
ресурсами, технологиями, опытом, обмена квалифицированными
кадрами, и т. д.
Такая дипломатия характерна, к примеру, для регионов Рос-
сии, стран СНГ и для еврорегионов. Регионы России, участвую-
щие в парадипломатии, представляют собой сетевые сообщества,
которым свойственны как традиционные, иерархические связи,
так и сетевые, неиерархические способы организации
7
. В Евро-
пейском союзе ситуация несколько иная: регионы с перечислен-
ными выше видами сотрудничества создавались с 1960-х годов,
и к настоящему моменту они имеют не только развитые сетевые
связи, но и немалый экономический и политический вес
8
. Это
способствует, в свою очередь, привлечению новых регионов к
сотрудничеству, особенно трансграничному. Поскольку сетевые
структуры продолжают формироваться во всем мире, то, возмож-
но, в будущем основой парадипломатии станут именно регио-
нальные сетевые сообщества.
Новым видом является и
электронная дипломатия
, ведущаяся
с помощью электронных средств создания, передачи информации и
обмена ею. Ф.Хэнсон, аналитик Брукингского института (США) и
исследователь Университета международной политики им. Лови (Ав-
стралия), определяет электронную дипломатию как «использование
Интернета и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ),
которое способствует достижению дипломатических целей»
9
. Он
также отмечает, что перед министерствами иностранных дел стоит
сложная задача - адаптироваться к информационной среде и внедрить
новые технологии в дипломатию. Для решения этой задачи внешне-
политическими ведомствами разных стран были приняты соответст-
вующие программы, такие как «Искусство управления государством
в XXI веке» в Госдепартаменте США, «Цифровая дипломатия» в Фо-
рин-офисе Великобритании и «Открытая политика» в Канаде
10
.
В государственных программах, посвященных электронной ди-
пломатии, указываются и некоторые ее составляющие. К примеру,