Апрель, 2015
            
            
              Правовой режимАрктического региона в контексте военно-политического...
            
            
              175
            
            
              действие в 1994 году Конвенции ООН по морскому праву, что заста-
            
            
              вило северные державы активизировать деятельность в отстаивании
            
            
              суверенитета над спорными территориями
            
            
              39
            
            
              .
            
            
              В этой связи в 2005 году канадский министр национальной обо-
            
            
              роны У.Грэм посетил Россию. Со своим российским коллегой
            
            
              С.Ивановым он обсудил перспективы взаимодействия сторон в реги-
            
            
              оне. На переговорах У.Грэм отметил, что таяния льдов на Севере зна-
            
            
              чительно способствуют сближению позиций двух стран в отношении
            
            
              дальнейшего сотрудничества в Арктике
            
            
              40
            
            
              .
            
            
              Особого внимания в военно-политической стратегии Канады в Ар-
            
            
              ктическом регионе заслуживает документ под названием «Белая кни-
            
            
              га по внешней политике», опубликованный в апреле 2005 года. В этой
            
            
              книге традиционно определяется внешнеполитический курс страны
            
            
              41
            
            
              .
            
            
              Она состоит из основного (обобщающего) раздела в 30 страниц и че-
            
            
              тырех глав: «Дипломатия», «Оборона», «Развитие» и «Торговля».
            
            
              В данном случае наибольший интерес представляет раздел, по-
            
            
              священный развитию вооруженных сил Канады и проблеме обес-
            
            
              печения безопасности и суверенитета канадской части Арктики
            
            
              42
            
            
              .
            
            
              Так, документ предписывал ВМС Канады ужесточить контроль над
            
            
              арктическими территориями, на которые распространяется морская
            
            
              юрисдикция страны, а также расширить свое присутствие в отда-
            
            
              ленных районах канадской части Арктики
            
            
              43
            
            
              .
            
            
              Однако ведущие канадские эксперты в области военно-полити-
            
            
              ческих проблем и международного права (М.Байерс, Р.Хьюберт,
            
            
              Ф.Гриффитс) не были согласны с позицией государства, которое
            
            
              активно выступало за сохранение суверенитета и осуществление
            
            
              контроля над арктическими водами. По их мнению, сотрудничество
            
            
              на этом направлении должно быть построено на взаимодействии с
            
            
              Соединенными Штатами.
            
            
              В 2007 году Канада четырежды провела военные маневры в Ар-
            
            
              ктическом регионе с участием всех подразделений вооруженных
            
            
              сил. Так, подразделение канадских рейнджеров патрулировало не
            
            
              только сушу, но и прибрежные зоны. Кроме того, вскоре канадская
            
            
              администрация в целях защиты национальных интересов в регионе
            
            
              приняла решение о патрулировании реки Маккензи и проведении
            
            
              службой береговой охраны Канады военных учений в море Бофор-
            
            
              та. Впоследствии меры по осуществлению контроля над районами
            
            
              Крайнего Севера были закреплены в Стратегии обороны Канады
            
            
              44
            
            
              ,
            
            
              согласно которой в регионе должны присутствовать локальные во-