Март, 2018
Против кого мы нейтральны?
129
ОБЪЯВЛЕНИЕ НЕЙТРАЛИТЕТА
Выступая перед депутатами нижней палаты парламента - Дойла
2 сентября 1939 года, в период между нападением Германии на Поль-
шу и объявлением войны Великобританией, премьер-министр Ир-
ландии де Валера заявил, что политика нейтралитета является самой
оптимальной для страны. Де Валера, которого по праву считают глав-
ным архитектором
14
ирландского нейтралитета, назвал исторические
условия, определившие позицию Ирландии в предстоящей войне:
«Мы знаем, что происходит, когда сильная нация использует свою
мощь против слабой. Мы знаем, что означают агрессия и раздел, мы
не забыли свою историю, и пока наша страна или какая-либо ее часть
покорена… наш народ, независимо от своих симпатий… будет руко-
водствоваться интересами своей страны»
15
.
Определив статус Ирландии как страны не воюющей, но нахо-
дящейся в связи с европейским конфликтом в кризисной ситуации,
де Валера потребовал от парламента введения поправок в Консти-
туцию, которые отвечали бы требованиям военного времени. По
существу, это означало введение чрезвычайного положения, по ко-
торому страна и прожила все военные годы. Поскольку Ирландия
придерживалась политики нейтралитета, период 1939-1945 годов
называли и продолжают называть там не Второй мировой войной, а
термином «emergency», который можно перевести как «чрезвычай-
ное положение»
16
.
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Так как премьер-министр определил статус Ирландии как стра-
ны не воюющей, но находящейся в кризисном положении из-за
войны, 3 сентября 1939 года было введено чрезвычайное законода-
тельство (Emergency Powers Act (EPA)
17
. Чрезвычайное законода-
тельство наделяло правительство дополнительными полномочиями,
направленными на охрану общественной безопасности и порядка
и обеспечение необходимого снабжения. Многочисленными указа-
ми и постановлениями (всего за время войны их было издано более
7 тыс.
18
) оно регламентировало функционирование государства и
общества, фактически приостановив законодательную деятельность
парламента и ограничив демократические права ирландцев.