Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Владимир Сударев
52
ПОЛИТИКА «МЯГКОЙ СИЛЫ» В ДЕЙСТВИИ
Но, очевидно, наиболее значимым событием последних лет ста-
ло принятое в декабре 2014 года одновременное решение властей
США и Кубы восстановить дипломатические отношения. Админи-
страции Б.Обамы оно далось с большим трудом, а сам Президент
США был вынужден продемонстрировать все свое искусство лоб-
бирования на Капитолийском холме, тем более что после победы
республиканцев на упомянутых выше ноябрьских выборах именно
они, а не демократы заняли председательские места в ряде ключе-
вых комитетов.
Следует отметить, что обе стороны достаточно долго шли к приня-
тию этого решения. Понадобились многочисленные закрытые пере-
говоры на разных уровнях между представителями Госдепартамента
и Министерства иностранных дел Кубы, в том числе и длившиеся бо-
лее года секретные переговоры в Канаде. Согласимся, что после по-
лувека открытой конфронтации преодолеть ее инерцию оказалось не
так просто. Но до сих пор нет большой уверенности в том, что даже с
отменой политики эмбарго отношения пойдут по нарастающей.
За оставшийся год Б.Обама имеет возможность смягчить ряд ог-
раничительных мер в этой области. Но полностью снять политику
эмбарго может только Конгресс, в котором противников полной от-
мены эмбарго более чем достаточно. Среди них такие политически
сильные фигуры, как Марко Рубио, Роберт Менендес, Джеб Буш, не
скрывающие своих президентских амбиций.
Позиция кубинской стороны также весьма противоречива.
Стремление обеспечить приток американских капиталов, в част-
ности в строительство крупного терминала в городе Мариэль (Бра-
зилия начала дезавуировать свое участие в нем в результате обо-
стрения экономического кризиса и коррупционных скандалов,
связанных с деятельностью «Петробраза»), сочетается с заинтере-
сованностью в целом не потерять контроль над «командными вы-
сотами» в экономике. На этом пути неизбежны коллизии, тем бо-
лее что американская сторона не устает говорить (а это во многом
делается администрацией в предвыборных целях) о необходимости
расширения гражданских свобод на Кубе, о демократизации и под-
держке диссидентского движения.
По-своему администрация Б.Обамы реагировала на меняющую-
ся геополитическую обстановку в регионе, достаточно искусно при-