Упрощенная HTML-версия
Март, 2016
Украина: факторы инвестиционных перспектив
159
ет ни в переговорных контактах, ни в публичных комментариях, ни
даже в своих «обличительных мифах»
7
. Второе - обычно констата-
ция ущерба одним участником рынка означает получение на равную
сумму выгоды другим участником рынка. Другими словами, полу-
чается, что в случае принятия Россией условий членства Украины
в зоне свободной торговли без введения мер по защите российско-
го рынка возможная выгода для Украины и Евросоюза составила
бы 3,7 млрд. долларов при понимании, что вопрос о соотношении
украинской и есовской долей этой выгоды, видимо, регулировался
бы отдельно.
Возникло ли отчуждение российской и украинской экономик в об-
ласти торговых отношений внезапно и предпринимали ли стороны
усилия сохранить неоспоримые выгоды отмеченной выше взаимной
интеграции? По инициативе России и с согласия ЕС при внешнем не-
противлении Украины срок применения ЗСТ был перенесен с 1 янва-
ря 2015 года на 1 января 2016 года. В течение 2015 года российская
сторона предпринимала усилия побудить украинские власти и Евро-
комиссию к субстантивным переговорам по применению ЗСТ в «треу-
гольнике» Россия - Украина - Евросоюз. Однако они оказались контр-
продуктивными.
К примеру, одной из характерных особенностей трехсторонних
контактов было представительство сторон на переговорах. С россий-
ской и со стороны ЕС интересы представляли профильные минист-
ры. Украинскую же позицию отстаивал министр иностранных дел*.
Присутствие на торгово-экономических переговорах политического
министра в качестве главного лица от своей стороны порождает ряд
риторических вопросов. Возможно, украинские власти смирились с
ролью ведомого в тандеме Украина - ЕС и от украинского участника
не ожидалось ни выступлений, ни предложений, ни обсуждений по
профилю темы переговоров? Возможен и другой вариант: украинская
сторона намеренно политизировала весь процесс трехсторонних кон-
тактов, создавая препятствия разговору по существу? В частности,
фактом остается то, что именно украинский участник регулярно воз-
лагал ответственность на российскую сторону за отсутствие прогрес-
са на переговорах. В любом случае трехсторонний разговор происхо-
дил в разных плоскостях понимания.
*
От России - министр экономического развития Алексей Улюкаев, от Еврокомиссии - еврокомиссар по
вопросам торговли - Сильвия Мальмстрем, от Украины - министр иностранных дел Павел Климкин.