Упрощенная HTML-версия
Март, 2015
Кризис европейской системы безопасности: Украина на пути в НАТО
101
Отсюда, политика Запада (НАТО) будет направлена на закрепле-
ние позиции Украины в качестве партнера-союзника и на развитие
его обороноспособности. Военное планирование НАТО, основой
которого вновь стала функция коллективной обороны (от «россий-
ской угрозы»), предполагает размещение сил и средств передового
базирования и развертывания вблизи российских границ, и в этом
смысле Украина неизбежно рассматривается в категориях потенци-
ального ТВД.
Военная активность НАТО в отношении Украины, реформиро-
вания и обеспечения ее вооруженных сил, несомненно, будет возра-
стать. Хиллари Клинтон, бывший госсекретарь США в админист-
рации Б.Обамы и вероятный претендент на пост Президента США,
«абсолютно уверена», что, даже с учетом больших потенциальных
рисков эскалации украинского кризиса, США и НАТО оказывают Ки-
еву недостаточную поддержку и должны «делать больше для того,
чтобы Украина смогла защитить свои границы. [Необходимы] новое
оборудование, новые программы подготовки для украинцев»
26
.
Насколько сама Украина окажется «партнероспособной», с учетом
как внутриполитических, так и экономических ограничений, сказать
сложно. «Первый шаг» в НАТО, по утверждению Киева, «не потре-
бует финансовых затрат из государственного бюджета Украины»
27
.
Это само по себе странно, поскольку требуется соответствующий
пересмотр министерствами и другими центральными органами ис-
полнительной власти их нормативно-правовых актов
28
. Но даже если
эта административная работа будет сделана бесплатно, вопрос, кто
будет платить за следующие «шаги», остается без ответа. Хотя, по-
видимому, вопрос этот риторический. Своих ресурсов «на НАТО» у
Киева нет, и он фактически полностью зависит от западной поддер-
жки. Президент П.Порошенко, запрашивая у Запада дополнительные
13-15 млрд. долларов помощи на 2015-2016 годы, объясняет: «Каж-
дый день мы тратим на войну более 10 млн. долларов… ведь мы
сражаемся, возможно, с самой могущественной армией на континен-
те»
29
. Западные страны, несмотря на политические призывы «опла-
тить солидарность», пока явно не готовы оказывать Украине масси-
рованную военную помощь, тем более по статьям «войны с Россией».
Однако приближение к НАТО в любом случае будет сохранять-
ся в качестве приоритетной государственной целеустановки Укра-
ины, включая ресурсное обеспечение. «Длительное пребывание
Украины в «серой» буферной зоне между мощными системами кол-