Ɏевраль,
Ȼрекзиɬ ɩредɵɫɬория и ɩриɱинɵ
ЕВРОСКЕПТИЦИЗМ НАЧАЛСЯ С ЧЕРЧИЛЛЯ
Официальное отношение Британии к европейской интегра-
ции, пожалуй, начинает отсчет с речи У.Черчилля в Цюрихе
1
в
сентябре 1946 года. Он тогда предложил создать подобие Сое-
диненных Штатов Европы - региональное европейское объеди-
нение на основе союза Франции и Германии, чтобы положить
конец войнам в Европе, решив «германский вопрос». Примеча-
тельно, что Британия и тогда еще Британское содружество наций
(БСН), США и Советская Россия по плану Черчилля не должны
были входить в состав объединения, а стать «друзьями и покро-
вителями новой Европы». В 1949 году был создан Совет Европы,
в формировании которого Британия играла ведущую роль, и в
1949 году Британия вошла в НАТО, поддерживала планы Евро-
пейского оборонительного сообщества.
Соединенное Королевство было заинтересовано укреплять ев-
ропейскую безопасность, но в экономическом отношении рассчи-
тывало на мировую торговлю и БСН. Соответственно, при созда-
нии в 1951 году Европейского объединения угля и стали (ЕОУС),
шага к экономической интеграции, Британия не желала отдавать
на наднациональный уровень управление своими сталелитейной
и угольной отраслями. Однако в 1957 году ЕОУС переросло в
Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Британия в про-
тивовес создала Европейскую ассоциацию свободной торговли
(ЕАСТ) в 1960 году для европейских стран, которые не могли
или не желали присоединиться к Общему рынку, поскольку член-
ство в ЕАСТ не требовало уступок в вопросах национального су-
веренитета. В Британии считали, что страна должна быть
с
Ев-
ропой, но не
в
ней, полагая, что участие в ЕЭС вынудит страну
отменить «имперские преференции» - систему льготных тариф-
ных условий в ее торговле с БСН (тогда на БСН приходилась по-
чти половина внешнеторгового оборота Британии).
Однако в 1960-х годах с распадом ее колониальной империи
и уходом из районов «к востоку от Суэца» в Британии осозна-
ли, что страна может оказаться на обочине мировой экономики, а
также в политической изоляции в Европе. В соперничестве меж-
ду ЕАСТ и ЕЭС победу одержало последнее: Британия не смогла
создать противовес ЕЭС как интеграционной группировке. Ско-
рее, членство в ЕЭС (впоследствии ЕС) для Британии было вы-