Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Алексей Моисеев
86
время завершается строительство серии ледоколов подобных «Снеж-
ному дракону», то есть фактически развивает свой национальный ар-
ктический флот.
Арктический совет
* является важным политико-правовым ин-
струментом в регионе, главной региональной организацией Аркти-
ки. В Арктическом совете запрещено поднимать вопросы безопас-
ности и предотвращения конфликтов.
По мнению министра С.В.Лаврова, все участники Арктического
совета заинтересованы в том, чтобы регион Арктики «осваивался на
основе сотрудничества, международного права, в том числе на ос-
нове уважения тех решений, которые принимаются по определению
границ континентального шельфа»
16
. Министр подчеркнул, что у
России «все необходимое есть, чтобы оформить права на весь кон-
тинентальный шельф России в Северном Ледовитом океане»
17
.
По географическим причинам, России легче договариваться в
рамках Арктического совета при председательстве Канады, Ис-
ландии, Швеции, но не США, которые председательствовали в
2015 году. Примечательно, что США считают Арктический совет
лишь совещательным форумом и выступают против его надгосу-
дарственности, то есть передачи ему права принимать решения,
обязательные для государств-членов.
Таким образом, даже предварительный анализ показывает, что
Арктический регион имеет важное стратегическое значение для
всех арктических и ряда неарктических государств, он остается под
сильным политическим давлением и имеет противоречия - между
стремлением к сотрудничеству и соперничеством. Арктика предо-
ставляет широкие возможности для сотрудничества в военной сфе-
ре, создания коллективной системы безопасности, и арктические
государства уже накопили позитивный опыт сотрудничества по
военным вопросам. Вероятно, следует ожидать усиления военного
*
Арктический совет был создан в 1996 г. по инициативе Финландии, в него входят Дания, Финлян-
дия, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, Швеция и США. Постоянными государствами-наблюда-
телями Совета является целый ряд неарктических государств - Великобритания, Германия, Индия,
Испания, Китай, Нидерланды, Польша, Франция, Южная Корея, Япония. Подавляющее большинст-
во государств - членов ЕС не являются полярными. Постоянными участниками Арктического совета
также являются Международная ассоциация алеутов, Арктический совет атабасков, Циркумполярная
конференция инуитов, Совет саамов, Международный совет гвичинов и Ассоциация коренных мало-
численных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.