Упрощенная HTML-версия
Февраль, 2016
Публичная дипломатия как инструмент международного диалога
159
ров, особенно в регионах, приоритетных для ее внешнеполитических
интересов. В то же время пример постконфликтных российско-гру-
зинских отношений показывает, что даже в ситуации, когда между
странами разорваны дипломатические отношения, важно сохранять
каналы для «горизонтального» сотрудничества
13
.
Несмотря на действия конкурентов, среда для функционирования
российской публичной дипломатии крайне благоприятна: на луч-
ших мировых площадках с триумфом проходят концерты Валерия
Гергиева, Дениса Мацуева, Николая Луганского, Анны Нетребко;
Россия находится на седьмом месте в мире по количеству нобелев-
ских лауреатов; выступления российских спортсменов, проведенная
зимняя Олимпиада вызывают восхищение во всем мире - по словам
президента Международного олимпийского комитета Томаса Баха, в
Сочи гости приехали с глубоким почтением к богатой и разнообраз-
ной истории России, а уехали как ее друзья
14
.
Также Россия предпринимает все больше адресных шагов, на-
правленных на содействие международному развитию: в соответст-
вии с заявлением ООН, наша страна вышла на первое место в мире
по количеству обращенных к ней просьб об убежище (275 000 чело-
век, 99% из которых составляют граждане Украины)
15
; кроме того,
пару месяцев назад было подписано соглашение о создании Тра-
стового фонда «Российская Федерация - Программа развития ООН
в целях развития»
16
, представляющего собой механизм реализации
российской помощи на проекты ПРООН с первоначальным финан-
сированием в размере 25 млн. долларов (прежде всего в государст-
вах - участниках СНГ). Данные факторы, формирующие положи-
тельный образ страны за рубежом, создают плодотворную почву
для российской публичной дипломатии.
Говоря о соотношении роли официальных структур и граждан-
ского общества в продвижении публичной дипломатии, отдельные
эксперты, к примеру Джошуа Фоус, считают, что она является пре-
рогативой органов государственной власти: деятельностью прави-
тельства по донесению до зарубежной аудитории культуры, цен-
ностей и верований своей страны и, следовательно, по улучшению
ее образа и репутации
17
. Однако представляется, что ключевыми
участниками данного процесса должны быть экспертное сообщест-
во и гражданское общество.
Причем следует сказать, что для публичной дипломатии крайне
важно соответствие заявлений руководителей определенной страны