Упрощенная HTML-версия
Декабрь, 2016
Братислава-2016
109
Общий фундамент всех международных положений о правах че-
ловека основан на том, что право человека не может быть использо-
вано для того, чтобы нарушить, уничтожить какие бы то ни было пра-
ва, признанные на международном уровне, или ограничить их более
чем предусмотрено в международных соглашениях. Поэтому запрет
на пропаганду войны, насилия и ненависти по расовому или религи-
озному признакам нужно толковать именно так: свобода выражения
мнения в принципе не распространяется на подобные вещи. Если вы
считаете, что необходимо начинать агрессивную войну, если вы пола-
гаете, что нет другого выхода, кроме развязывания войны, то вы сами
становитесь античеловеком, то есть вы становитесь на путь отрица-
ния самих основ человеческого общества. И, следовательно, свобода
выражения собственного мнения на вас не должна распространяться.
Безусловно, у 19-й и 20-й статей есть немало проблем, которые от-
ражаются и на международном уровне, и в тех решениях, которые при-
нимали компетентные органы, следящие за защитой прав человека.
Главный орган - Комитет по правам человека - находится в Женеве. За
всю свою историю он рассмотрел всего лишь четыре случая наруше-
ния 20-й статьи на национальном уровне. Во всех четырех случаях суд
признал нарушение прав на ведение такого вида пропаганды закон-
ным и соответствующим законным нормам. Есть проблемы, связанные
с толкованием норм, - война, пропаганда, возбуждение ненависти, ге-
ноцид и т. д. - на международном и национальном уровнях. Хотел бы
обратить ваше внимание на толкование Конституционным судом РФ
статьи о возбуждении религиозной и национальной ненависти, кото-
рая может служить образцом того, как толковать закон при соблюде-
нии политической дискуссии.
В заключение хотел бы отметить, что те нормы, которые записа-
ны в Международном пакте о гражданских и политических правах о
трансграничности свободы прав человека, стали реальностью только
в последние 20 лет благодаря новым технологиям. Мир сегодняшний
пронизан культурными, торговыми и иными связями. В этих обстоя-
тельствах пропаганда войны и ненависти становится эффективной и
приобретает смысл только в условиях самоизоляции стран от своих
соседей, отхода от норм международного права, а также при наличии
мощного государства, которое контролирует средства массовой ин-
формации, или скрытой поддержки риторики вражды со стороны по-
литической власти.