Ноябрь, 2017
Российско-американское сотрудничество в области...
77
тексте международной безопасности, в международном экспертном со-
обществе усилиями в том числе Российской Федерации и ее партнеров
сложилось общее понимание необходимости соблюдения международ-
ных обязательств, вытекающих из признанных государствами источ-
ников международного права: общих и специальных международных
конвенций; международного обычая; общих принципов права, при-
знанных цивилизованными народами; судебных решений
15
.
Существует согласие
16
и в том, что ИКТ-среда является новым
пространством международных отношений. Основными признака-
ми, отличающими ИКТ-среду от традиционных пространств реа-
лизации отношений суверенных государств (суши, моря, воздуш-
ного пространства), являются:
- искусственный характер ИКТ-среды, образуемой совокупно-
стью средств телекоммуникаций, вычислительной техники, про-
граммного обеспечения, функционирующих в системе глобальных
цифровых идентификаторов, работоспособность которой поддер-
живается усилиями прежде всего негосударственных организаций,
находящихся в различных юрисдикциях;
- виртуальность процессов применения ИКТ, следствием кото-
рой является невозможность непосредственного наблюдения усло-
вий возникновения инцидентов в ИКТ-среде;
- трудность определения источников инцидента в ИКТ-среде;
- дестабилизирующие последствия злонамеренного или вра-
ждебного использования ИКТ против критически важной инфра-
структуры общества, совершения террористических нападений на
объекты ИКТ-среды и связанную с ИКТ инфраструктуру;
- использование ИКТ террористическими организациями для
вербовки сторонников, финансирования, обучения, подстрекатель-
ства и проведения терактов.
Озабоченность американских политиков «мифическим» влияни-
ем других государств на развитие политических процессов в США
приближает время признания угрозой МИБ использование ИКТ
для вмешательства во внутренние дела суверенных государств, о
необходимости противодействия которой Россия и ее партнеры по
Шанхайской организации сотрудничества не только заявили в сов-
местном соглашении
17
, но и дважды - в 2011 и 2015 годах - вносили
проекты соответствующих резолюций в ООН
18
.
Из возможных способов обеспечения применимости междуна-
родного права к ИКТ-среде США выбирают толкование междуна-