Упрощенная HTML-версия
Ноябрь, 2017
Каталонский эксперимент: от рассвета до заката за один месяц
19
Каждая из сторон каталонского противостояния опиралась на
юридическую базу, которая обеспечивала легальность (или псев-
долегальность) принимаемых ими решений и вытекающих из них
практических шагов. Правительство Испании делало упор на Кон-
ституцию страны 1978 года, в статье 2 которой прописано, что
«Конституция основана на нерушимом единстве испанской Нации,
единой и неделимой для всех испанцев Родине; она признает и га-
рантирует право на автономию для национальностей и регионов, ее
составляющих, а также солидарность между всеми ними»
1
.
При этом Основной закон Испании не предусматривает воз-
можность отделения от страны какой-либо административно-
территориальной единицы и, соответственно, проведения в этих
целях регионального референдума. Согласно статьи 155 Консти-
туции, в случае невыполнения автономным сообществом сво-
их обязательств, правительство Испании «может, с согласия аб-
солютного большинства Сената, принять меры для выполнения
таким сообществом указанных обязательств в принудительном
порядке либо принять меры, необходимые для защиты общенаци-
ональных интересов».
Власти Каталонии, со своей стороны, опирались на принятые
региональным Парламентом в сентябре в весьма скандальной об-
становке - все депутаты, выступавшие за сохранение единства Ис-
пании, покинули зал заседаний - законы, которые были призваны
оформить юридическую основу для проведения необходимых ша-
гов по мирному отделению этой автономии от Испании и создания
независимого каталонского государства в форме республики. Под-
черкнем в этой связи, что указанные законы были незамедлитель-
но отменены Конституционным судом Испании на основе статьи
153 Конституции страны
2
.
Эта краткая преамбула, надеюсь, поможет читателю глубже по-
нять суть происходящих в Каталонии сложных процессов.
Одновременно целесообразно обратить внимание на то, что ны-
нешние события в этом автономном сообществе Испании - не слу-
чайный всплеск эмоций и конфронтации между Мадридом и Бар-
селоной, а результат длительного противостояния между ними,
своими корнями уходящего в глубину истории. Это противостояние
знало как сравнительно спокойные времена, так и периоды резких
обострений, причем попытки провозгласить независимость Катало-
нии случались и прежде.