Стр. 95 - V

Упрощенная HTML-версия

Ноябрь, 2016
Этапы и инструменты внешней политики США на БлижнемВостоке
93
с ростом влияния Китая. Политика «возвращения» к Азии или
«опор» на соседние с Китаем азиатские страны была провозгла-
шена в 2011 году госсекретарем США Хиллари Клинтон в ста-
тье «Тихоокеанский век Америки» в журнале «Foreign Policy»
20
.
Далее эти термины активно использовались в выступлениях
Б.Обамы. Позднее Белый дом стал использовать термин «реба-
лансирование»
21
, означающий изменение географических прио-
ритетов во внешней политике, но не полный отказ от внешнепо-
литического влияния.
Однако утверждать, что США полностью ушли с Ближнего Вос-
тока, было бы некорректным. Прежде всего необходимо показать,
что полного вывода вооруженных сил США с Ближнего Востока,
в том числе из Ирака и Афганистана, где продолжают работать не-
сколько тысяч американских военных, не произошло. Так, с Афга-
нистаном подписано соглашение, разрешающее присутствие США
в стране до 2024 года на авиабазе в Баграме и как минимум вось-
ми других базах
22
. В Сирии и Ираке в течение первой половины
2016 года произошло увеличение контингента американского
спецназа (в первом случае это происходит без соответствующе-
го разрешения со стороны законного правительства и фактически
является незаконным вмешательством в дела иностранного госу-
дарства). В целом в течение 2001-2014 годов число американских
спецназовцев в мире (Сил специальных операций - ССО) увели-
чилось с 33 тыс. до 72 тыс. человек. По состоянию на 2013 год аме-
риканские войска ССО были размещены в 134 странах
23
. Всего же
за рубежом находятся не менее 325 тыс. военнослужащих США, без
учета технического гражданского персонала и наемников частных
военных компаний
24
.
Кроме того, в рамках полемики относительно тезиса об уходе
США с Ближнего Востока следует отметить, что США, скорее,
провели переоценку эффективности и приоритетности различных
методов. После активного использования военных мер на преды-
дущем этапе и столкнувшись с тем, что прямые вооруженные аг-
рессии против стран Ближнего Востока являются чрезмерно за-
тратной мерой, США были вынуждены сместить фокус в пользу
других инструментов. Однако это ни в коей мере не означает отка-
за от активного влияния на процессы, происходящие на Ближнем
Востоке, - таким образом, реального ухода из региона не произош-
ло. Более того, можно утверждать, что невоенные меры, применяе-