«Международная жизнь»
Иван Попов
36
И все же каталонский конфликт в первую очередь свидетельству-
ет о самом серьезном общенациональном политическом кризисе в
Испании со времени начала демократизации после смерти Франко
в 1975 году.
Модель государства автономий, принятая в процессе демокра-
тизации, была вынужденным компромиссом между преобладавши-
ми тогда в испанском политическом истеблишменте наследниками
франкистской идеи «единой и неделимой» Испании и представи-
телями национальных регионов и левой общенациональной оппо-
зиции, выступавшими за максимальную децентрализацию власти в
стране и предоставление широких полномочий территориям. Собы-
тия в Каталонии показывают, что эта модель практически исчерпала
свой потенциал. Это хорошо понимают не только каталонские наци-
оналисты, но и ведущая оппозиционная партия страны ИСРП, дру-
гие левые силы.
Обновленное руководство социалистов уже на каталонских выбо-
рах активно обкатывало идею конституционной реформы, направ-
ленной на федерализацию государственного устройства. Несомнен-
но, этот вопрос встанет в центр предвыборной дискуссии в Испании
перед грядущими общеиспанскими выборами в парламент. Скорее
всего, он будет центральным местом и в предвыборной кампании,
поскольку правящая Народная партия занимает по нему совершен-
но бескомпромиссную позицию, отрицая необходимость каких бы
то ни было реформ в этой области.
Учитывая складывающуюся ситуацию в Каталонии, представля-
ется, что единственный нетравматический вариант избежать отделе-
ния региона - это движение в сторону федерации и попытка достичь
компромисса на этой основе не только с каталонскими сторонника-
ми отделения, но и в других регионах, включая Страну Басков. Од-
нако встает вопрос: какая политическая сила на общенациональном
уровне способна взять на себя такую инициативу?
Политический кризис в Испании многогранен и не сводится
только к системе взаимоотношений между центром и регионами.
Похоже, что исчерпала себя и постепенно сложившаяся за 30 с лиш-
ним лет демократии система доминирования двух общенациональ-
ных партий, периодически меняющих друг друга у власти: левоцен-
тристов из ИСРП и правоцентристов из НП. Последние несколько
лет политическая жизнь в Испании наполнена бесконечными кор-
рупционными скандалами на всех уровнях власти, независимо от