Ноябрь, 2015
Политика США в меняющемся мире
13
рот» о свержении М.Моссадыка в Иране. Так там исход дела очень
долго колебался на весах, и все решила настойчивость американцев,
с огромным трудом сумевших склонить на свою сторону одного ко-
лебавшегося генерала, иначе все могло развернуться совсем не в ту
сторону. Как так все можно спланировать, особенно если это касается
умонастроений людей, особенно если на перспективу?
А.Кортунов:
Во внешней политике - как и в политике вообще -
всегда приходится рисковать. Минимизировать риски можно, но толь-
ко в определенных пределах. И чем шире горизонт планирования, тем
легче минимизировать риски. Но так уж устроена политическая систе-
ма США (к счастью или к сожалению - это как посмотреть), что она не
позволяет роскоши долгосрочного планирования. Внешняя политика
Соединенных Штатов не может планироваться и реализовываться вне
зависимости от внутриполитических циклов. А циклы эти короткие -
четыре, максимум - восемь лет.
С другой стороны, удобство американской системы правления
состоит в том, что всегда можно «отмежеваться» от своих недавних
предшественников. И в этом ее отличие от советской системы во
главе с Политбюро ЦК КПСС, оперировавшей более длинными ци-
клами. В США новый президент всегда может сказать, что все, кто
сидел тут до меня, были малокомпетентными, плохо информирован-
ными и непрофессиональными людьми и я за их действия никакой
ответственности не несу.
А.Фролов:
Как показывает афганский опыт, практика Политбю-
ро состояла в принятии коллективистских решений, также растворяв-
ших ответственность каждого из его членов, но проблема заключа-
лась в том, что состав Политбюро обновлялся крайне медленно.
А.Кортунов:
А у американцев обновления происходят пос-
тоянно. Так, война в Ираке - это очевидная ошибка администрации
Дж.Буша-младшего, причем еще и сопряженная с обманом общест-
венности, когда на трибуну ООН пришлось подниматься Колину Па-
уэллу с известной пробиркой в руках. Но вот пришли демократы и
сказали Америке и всему миру, что, дескать, наши предшественни-
ки все вам наврали и вообще ввязались не в ту войну, но мы-то тут
совершенно не причем, мы - их оппоненты. Это в какой-то степени
выгодно Соединенным Штатам: политическая система позволяет об-