Упрощенная HTML-версия
Октябрь, 2016
Гуманитарный кризис в Сирии: как человеческие трагедии используются...
5
легчены бюрократические процедуры, сняты многие ограничения
на доставку гуманитарной помощи.
Все это фактически выбило из рук антисирийской коалиции
очередной рычаг одностороннего давления на руководство САР.
При этом сами ооновцы подчеркивали, что вопросы, связанные
с доставкой помощи, почти всегда удавалось решать с Дамаском
в рабочем порядке, чего нельзя сказать об оппозиции. Ее «до-
стижения» сводились к разворовыванию гуманитарной помощи,
убийствам гуманитарных работников и постоянным срывам до-
ставки товаров.
Ситуацию надо было выправлять и ставить под контроль. В ре-
зультате появилась еще одна резолюция СБ ООН 2165, в соответ-
ствии с которой была сформирована ооновская миссия по инспек-
ции содержания гуманитарных конвоев, доставлявших помощь в
Сирию через границы сопредельных государств.
Характерно, что западные государства изначально пытались
настоять на доставке гуманитарной помощи через границы со-
седних с Сирией стран без согласия ее законных властей. Оче-
видно, что подобные действия без санкции правительства шли
бы вразрез с международным правом*. Более того, в услови-
ях, когда турецко-сирийская граница слабо контролировалась,
отсутствие мониторингового механизма несло в себе нема-
лые риски. Достаточно вспомнить трагические события осени
2014 года, когда несколько десятков детей в провинции Идлиб
погибло в результате прививки от кори с использованием нека-
чественной вакцины. Территории, на которых это произошло,
тогда контролировались группировками, связанными с оппози-
ционной Национальной коалицией, и все факты говорили о том,
что ответственность за гибель детей лежала на подконтрольных
ей структурах.
Российским дипломатам удалось отстоять принцип трансгра-
ничной доставки содействия мирному населению при междуна-
родном (ооновском) контроле и уважении суверенитета и террито-
*
А именно, Руководящим принципам в области оказания гуманитарного содействия. Речь идет о
резолюции Генассамблеи ООН 44/182, прописывающей необходимость обязательного согласия при-
нимающего государства на параметры доставки гуманитарной помощи, уважения основных норм
международного права при планировании гуманитарных операций, в первую очередь принципов тер-
риториальной целостности и суверенитета государства.