Октябрь, 2015
СтраныБалтии: лаборатория методов внешнего управления
99
атлантизма, которой прибалтийские руководители твердо придержи-
ваются независимо от того, отвечает или противоречит это задачам
внутренней политики.
Как известно, евроатлантическая концепция выстроена таким обра-
зом, что во главе угла находится образ оппонентов или даже врагов,
препятствующих единству и общей политике стран Запада. На заглав-
ную роль там неизменно выдвигают Россию, на второстепенные роли
страны время от времени меняются.
В рамках этой евроатлантической логики государства Балтии строят
двусторонние отношения с Россией с позиций генерирования нескон-
чаемых претензий и поддержания атмосферы конфронтации, действуя
зачастую в ущерб национальным интересам. К примеру, прибалтий-
ские республики призывают к ужесточению санкций против России,
хотя испытывают наибольший ущерб от российских ответных мер по
ограничению прибалтийского экспорта в Россию.
Другой пример. Страны Балтии активно участвуют в коллективных
акциях таких крупных региональных организаций, как НАТО. В насто-
ящее время страны Балтии для защиты от так называемой «российской
угрозы» дали согласие на размещение на своей территории воинских
подразделений США и других стран НАТО при понимании, что часть
расходов по их пребыванию берет на себя принимающая сторона. Эти
расходы нельзя отнести к тем, которые увеличивают финансовые воз-
можности стран Балтии, а следовательно, приходится урезать бюджет-
ные расходы на другие статьи, что, соответственно, замедляет развитие
экономики и отодвигает на более поздние сроки посткризисное восста-
новление стран Балтии. К примеру, страны Балтии приняли решение
выделять ежегодно по 3 млн. евро на содержание подразделений ВВС
стран НАТО, осуществляющих контроль за прибалтийским воздуш-
ным пространством с литовской базыШяуляй
8
.
В целом просматривается, что после обретения странами Балтии
независимости сложился такой алгоритм их поведения, при котором
внешняя политика преобладает над внутренней в том смысле, что не
внешняя политика вытекает из внутренней, а наоборот.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ БРОКЕРСТВО
Полезно уточнить, к какому идеалу во внешней политике стремятся
прибалтийские республики. Подсказкой могут быть публичные выска-