Наследие Юлия Квицинского: дипломатический опыт и уроки для современности

На заседании круглого стола «Время Ю.А. Квицинского: к 90-летию выдающегося дипломата-германиста» в Институте Европы РАН. Слева направо: В.Белов (заместитель директора по научной работе Института Европы РАН, руководитель Центра германских исследований и Отдела страновых исследований Института Европы РАН, вице-президент Общества «Россия-Германия»), Ал.Громыко (директор Института Европы РАН, член-корреспондент РАН), Д.Любинский (заместитель министра иностранных дел России), О.Красницкий (бывший Генеральный консул России в Бонне).
Фото А.Торина.

В Москве состоялось заседание научного круглого стола «Время Ю.А.Квицинского: к 90-летию выдающегося дипломата-германиста». Мероприятие было организовано Центром германских исследований Отдела страновых исследований Института Европы РАН при участии Международной общественной организации – Общества «Россия-Германия». В круглом столе приняли участие известные российские учёные-европеисты, дипломаты, отечественные и зарубежные общественные деятели, представители средств массовой информации.

На полях круглого стола была организована фотовыставка, в рамках которой были представлены материалы, посвященные биографии и дипломатическому пути Юлия Квицинского.

С приветственным словом к гостям и участникам мероприятия обратился заместитель министра иностранных дел России Дмитрий Любинский. Он отметил, что такие круглые столы позволяют через призму исторического опыта взглянуть на будущее наших отношений с Германией, так и на проявляемые сегодня со всей отчетливостью стремления Берлина позиционировать себя в новых геополитических и европейских реалиях.

В качестве иллюстрации заместитель министра иностранных дел России привёл цитату из книги Юлия Квицинского «Россия-Германия. Воспоминания о будущем», опубликованной в 2008 году: «К сильной России Германия приспособлялась и иногда действовала с ней заодно, на слабую Россию она нападала и грабила её. Нет никаких оснований полагать, что в будущем будет иначе». Квицинский предупреждал, что Германия с лёгкостью отказывается от договорных обязательств или саботирует их выполнение, если это представляется выгодным и если она может ожидать, что другая сторона не сумеет настоять на их выполнении. Задолго до нынешнего кризиса в отношениях России и Европы дипломат предупреждал, что безоговорочное доверие к приверженности оппонентов букве и духу договорённостей может стать серьёзным просчётом, который в перспективе дорого обойдётся нашей стране.

«Сегодня мы видим, к чему ведут, или, правильнее сказать, куда исступлённо толкают свою страну нынешние германские правители. Прежде всего, полным ходом идёт милитаризация экономики и общественно-политической жизни Германии. Для оправдания этих реваншистских устремлений в сознание простого немца снова внушаются мифические истории о «российской угрозе», вездесущих шпионах и якобы бесконечных гибридных операциях Москвы. Тема исторической ответственности за преступления нацизма перед народами СССР не просто игнорируется Берлином, но и последовательно стирается из памяти нового поколения бюргеров. Очередным ударом по остаткам годами и с таким трудом выстраивавшихся многими поколениями российских дипломатов и их германских коллег двусторонних связей стало закрытие под надуманным и провокационным предлогом последнего на территории ФРГ российского Генконсульства в Бонне и соответствующее решение в отношении Русского дома в Берлине. Тем самым правящая верхушка Германии перечёркивает целые главы собственной, уже послевоенной истории, нисколько не задумываясь о последствиях», - подчеркнул Д.Любинский.

При этом, по словам заместителя министра иностранных дел России, замалчиваются или волюнтаристски трактуются откровенные нарушения основополагающего для государственности современной ФРГ документа – Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии 1990 года. «Вопреки запрещающему характеру пункта 3 статьи 5 упомянутого документа, с октября 2024 года в восточногерманском Ростоке на базе ВМС ФРГ уже функционирует региональный военно-морской штаб НАТО, в котором наряду с германскими военными служат датчане, британцы, итальянцы и военнослужащие других государств НАТО», - подчеркнул Д.Любинский.

«В последнее время заметно участились дискуссии о технической возможности немецких специалистов создать в очень сжатые сроки собственное ядерное оружие. Эти “вбросы” небеспочвенны… Сегодня в ключевых академических центрах Германии активно ведутся научно-исследовательские работы, имеющие прямую ядерно-оружейную направленность. Речь идёт о подтверждённых фактах. С учётом богатого германского милитаристского прошлого и непомерных амбиций правящей верхушки, вознамерившейся “вновь” (это слово неспроста подчёркивает канцлер Фридрих Мерц) превратить бундесвер в “сильнейшую армию Европы”, подобные ядерные поползновения вызывают определенную степень тревоги, причём не только у нас», - подчеркнул Д.Любинский.

С развёрнутым докладом о жизненном пути, деловых качествах и значении наследия Юлия Квицинского выступил Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса, вице-президент Общества «Россия-Германия» Владимир Поленов. Характеризуя деятельность Квицинского в качестве Посла СССР в ФРГ, он отметил: «Сменив в 1986 году Владимира Семёнова, также известного германиста и специалиста по вопросам разоружения, в Бонне, он всецело посвятил себя выстраиванию такого рода отношений с ФРГ, которые в тех условиях могли иметь и частично имели максимально полезную отдачу не только для политического диалога двух стран, но и, прежде всего, для решения острых социально-экономических проблем так называемой “перестройки”, налаживания двусторонних научно-технических связей, расширения сотрудничества в научно-технической и образовательной сферах. Это стандартная программа действий для любого нашего посла в этот период. Кое-что из этого тогда получилось, прежде всего, в экономической и гуманитарной сферах, но, к сожалению, надо признать, что Москва в тот период была мало восприимчива ко многим достойным внимания инициативам загранпредставительств», - отметил он.

«Любопытно, что, несмотря на это, в памяти западников до сих пор живо представление о некоей “доктрине Фалина-Квицинского”, которую наши недоброжелатели пытались свести к короткой формуле “ газ вместо танков”. Имелось в виду, что газ якобы рассматривался в СССР как средство давления или контроля в отношении ФРГ. Если бы эта доктрина и существовала (чего не было), сейчас она перевернута нашими противниками с ног на голову: танки и ракеты с дронами вместо газа. Кому от этого стало лучше?», - заявил В.Поленов.

Руководитель Центра германских исследований и Отдела страновых исследований Института Европы РАН, член Дирекции Института Европы РАН, вице-президент Общества «Россия-Германия» Владислав Белов предложил взглянуть на наследие Юлия Квицинского через три временных измерения: «Чему учит нас этот опыт сейчас, когда отношения России и Германии переживают наиболее тяжелый период во всей послевоенной истории? Первый урок, на мой взгляд, заключается в том, что крупнейшие советско-западногерманские договоренности возникали вовсе не в атмосфере доверия, тем более принципа близости. СССР и ФРГ принадлежали к противостоящим военно-политическим системам, они расходились по фундаментальным вопросам европейской безопасности, германского урегулирования, статуса Берлина. За ними стоял тяжелейший исторический опыт войны. Тем не менее, Москва и Бонн разговаривали, торговали, спорили и, в конечном счёте, договаривались. Московский договор 1970 года, Четырехстороннее соглашение по Западному Берлину 1971 года, последующее развитие политического и хозяйственного сотрудничества стали возможными не потому, что исчезли противоречия, а потому, что обе стороны постепенно научились управлять ими», - отметил учёный.

В. Белов напомнил, что в воспоминаниях Юлия Квицинского о министре иностранных дел СССР Андрея Громыко есть очень характерный момент. Он писал, что тот прекрасно понимал неизбежность компромисса, но при этом буквально до последнего сражался за каждую позицию. «Квицинский особо подчеркивал: однажды отданную позицию вернуть чрезвычайно трудно. Здесь заключена форма, которая сейчас звучит как профессиональное завещание: компромисс не противоположность твердости, жизнеспособный компромисс как раз требует понимания того, чем можно поступиться, а чем нельзя. Такая позиция существенно отличается от упрощенного призыва, что надо разговаривать… Разговаривать, конечно, необходимо, но дипломатия начинается с понимания собственных интересов и интересов другой стороны в той области, в которой, при всех существующих противоречиях, они могут пересекаться. Квицинский принадлежал именно к этой школе дипломатии», - подчеркнул В.Белов.

Сегодня, по словам учёного, мы наблюдаем обратную концепцию: «За последние годы наши отношения с Германией прошли путь от глубокой политической, хозяйственной, общественной зависимости к конфронтации и даже секьюритизации. Некоторая часть из механизмов взаимодействия либо демонтирована, либо заморожена. Россия в германском внешнеполитическом дискурсе рассматривается, прежде всего, через призму угроз безопасности, и прежняя хозяйственная взаимозависимость теперь интерпретируется как один из источников уязвимости. Но хотелось бы обратить внимание на другое: главный дефицит нынешнего этапа российско-германских отношений состоит даже не в отсутствии доверия. В конце концов, на начальном этапе “новой восточной политики” оно тоже было весьма невысоким. Более того, стороны зачастую исходили из худших предположений относительно намерений друг друга. Тем не менее, существовали механизмы управляемого несогласия», - отметил В.Белов.

В качестве дополнительного примера В. Белов вспомнил и другую страницу дипломатической биографии Юлия Квицинского – июнь 1982 года, советско-американские переговоры по ядерному разоружению в Женеве: «Тогда он и его американский партнер по переговорам Пол Нитце направились на прогулку в лесу близ курорта Сен-Серж. Официальные переговоры буксовали, позиции Москвы и Вашингтона казались несовместимыми, и два профессиональных переговорщика решили определить, есть ли вообще пространство для компромисса. Да, была предложена формула, но она не была принята руководством двух стран, но сам эпизод вошел в историю дипломатии как пример профессионального поиска выхода из переговорного тупика... Для нас важен не столько конкретный результат Сен-Сержа, а принцип: дипломатические каналы особенно нужны не тогда, когда отношения между странами хорошие, а тогда, когда они сложные, если не сказать – плохие. Если отношения хорошие, многое могут делать политики, бизнес, общество, наука, а настоящая ценность профессиональной дипломатии проявляется тогда, когда политические позиции расходятся настолько далеко, что сам разговор начинает восприниматься как уступка другой стороне. Квицинский своим опытом показывал обратное: разговор не является уступкой, переговоры не являются капитуляцией, поиск компромисса не означает отказа от защиты собственных интересов. Именно поэтому неправильно ставить вопрос о скорейшем возрождении российско-германских отношений. Для этого нет никаких политических условий, но это не значит, что нельзя сохранить профессиональные, экспертные, научные, общественные контакты там, где это допустимо и имеет самостоятельную ценность. Это не попытка вернуть прошлое, это инфраструктура возможного будущего», - отметил он.

«Сегодня было бы самонадеянно называть сроки нормализации российско-германских отношений или предлагать некую конструкцию будущего взаимодействия Берлина и Москвы. Многое здесь зависит от факторов, находящих далеко за пределами этих отношений. Но именно биография Квицинского заставляет очень осторожно относиться к слову “никогда». Неслучайно одна из последних его книг получила, на первый взгляд, почти парадоксальное название – “Россия – Германия. Воспоминания о будущем”. Вспоминая прошлое российско-германских отношений, Квицинский пытался найти в нём не только историю, но и закономерности, которые заставляют дипломатов думать о перспективе. Человек, который на протяжении всей своей жизни профессионально занимался “германским вопросом”, оказался свидетелем того, как в конце 80-х – начале 90-х годов ХХ века буквально за несколько лет (а в некоторых отношениях – за несколько месяцев) изменилась вся конструкция европейской безопасности и германского урегулирования. Из этого следует еще один урок: дипломат обязан быть готов к окну политических изменений раньше, чем они откроются. Это относится сегодня и к экспертному сообществу. Наша задача состоит не в том, чтобы предсказывать даты будущего поворота, и тем более не в том, чтобы выдавать желаемое за действительное. Наша задача в том, чтобы не оказаться интеллектуально и институционально неподготовленными к моменту, когда политические условия начнут меняться», - констатировал В.Белов.

«С учетом этого было бы ошибкой считать, что удастся вернуть недавнее прошлое. Прежняя хозяйственная и политическая взаимозависимость принадлежит уже закончившейся исторической эпохе. Поэтому я сформулировал бы перспективность иначе: будущие российско-германские отношения едва ли смогут вернуться к прежней взаимозависимости. Скорее речь пойдет об избирательной, управляемой взаимозависимости там, где у обеих стран будут совпадать конкретные интересы и существуют механизмы контроля рисков. Это означает отсутствие иллюзий относительно автоматической гармонизации отношений через торговлю, диверсификацию и знание рисков чрезмерной зависимости. Но это означает и отказ от противоположной иллюзии, что безопасность является альтернативой взаимозависимости. География остается, экономические интересы остаются, европейская безопасность остается общей проблемой даже тогда стороны принципиально по-разному понимают ее архитектуру. Поэтому рано или поздно возникает вопрос о праве на сосуществование», - отметил учёный.

По словам В.Белова, Юлий Квицинский и дипломаты его поколения исходили из необходимости жить в одном международном пространстве с государствами, интересы которых во многом не совпадают с интересами твоей страны. «Возможно, этот навык сегодня снова становится востребованным. Дипломатия начинается не после исчезновения противоречий. Ее настоящее предназначение – работать тогда, когда противоречия кажутся непреодолимыми», - заключил он.

Бывший генеральный консул России в Бонне Олег Красницкий отметил, что с закрытием последнего консульства России в Германии завершилось и почти семидесятилетнее пребывание нашей страны на берегах Рейна. (31 мая 2023 года были закрыты предыдущие четыре консульства: в Гамбурге, Лейпциге, Мюнхене и Франкфурте-на-Майне. – Прим.ред.) Выразив своё сожаление по этому поводу, он полностью исключил возможность возвращения к прежнему формату взаимоотношений между Москвой и Бонном. «Условий для восстановления российско-германских отношений в прежнем формате, естественно, нет. И, наверное, не будет больше никогда», - отметил он.

Кроме того, О. Красницкий отметил, что, если в обозримой перспективе отношения между Москвой и Берлином период конфронтации сменится на некую нормализацию отношений, выстраивать их Москва будет не вполне с той страной, которая была известна Квицинскому и другим дипломатам. «За последние десятилетия немцы сильно изменились. Кроме того, необходимо учитывать, в современной Германии немцы и немецкоязычное население постепенно становятся меньшинством. Этот фактор нам тоже придётся учитывать», - отметил дипломат.

Справка

Юлий Квицинский – одна из наиболее заметных фигур в истории дипломатии России и СССР второй половины ХХ века. Он был одним из наиболее значительных советских и российских экспертов по Германии. Его относят к числу соратников и последователей министра иностранных дел СССР Андрея Громыко.

Начал свою дипломатическую работу в 1959 году в посольстве СССР в ГДР. С 1965 по 1978 годы - второй секретарь, первого секретарь, эксперт-консультант, заместителя заведующего Третьего Европейского отдела МИД СССР. В 1978-1981 гг. – советник-посланник СССР в ФРГ. Принимал непосредственное участие в четырехсторонних переговорах по Западному Берлину (1970-1971 годы), завершившихся подписанием соответствующего соглашения, определившего международный статус этого политического образования вплоть до конца 1980-х годов.

В 1981-1985 годах Посол по особым поручениям МИД СССР, руководитель делегации СССР на переговорах с США об ограничениях ядерных вооружений в Европе, проходивших в Женеве. В ноябре 1983 года советская делегация покинула Женеву, и переговорный процесс возобновился только в марте 1985 года, после чего Квицинский был назначен руководителем не всей советской делегации, а её группы по космическим вооружениям.

С 1986 по 1990 годы Юлий Квицинский – Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР в ФРГ в один из наиболее драматичных периодов германской истории, связанный с объединением Германии и исчезновением с политической карты мира ГДР. В 1990-1991 годах - заместитель министра иностранных дел СССР, курировал европейскую проблематику, участвовал в решении вопросов, связанных с объединением Германии, в подготовке пакета договоров, оформлявших этот процесс. С мая 1991 г. — первый заместитель министра иностранных дел СССР. С мая по август 1991 гг. – заместитель министра иностранных дел СССР.

Распад СССР Ю. Квицинский воспринял как катастрофу. В 1992 г. из-за категорического неприятия внешней и внутренней политики, проводимой новым руководством МИД России во главе с Андреем Козыревым, оставил дипломатическую службу и стал вице-президентом Внешнеполитической ассоциации (президент - Александр Бессмертных). В 1996-1997 годах был советником Председателя Совета Федерации. В 1997 г. вернулся на дипломатическую службу, в 1997-2003 годах - Чрезвычайный и Полномочный посол России в Королевстве Норвегия. В этом качестве многое сделал для сохранения российских хозяйственных позиций на острове Шпицберген. В конце жизни (2003-2010 годы) – депутат Государственной Думы четвертого и пятого созывов.

Юлий Квицинский известен также как автор нескольких книг, среди них – мемуары «Время и случай» (вышли в свет на немецком языке в 1993 году и в 1999 году – на русском) и «Россия-Германия: воспоминания о будущем» (2008). Последняя его масштабная работа – мемуарный очерк «Политик из великой истории. К 100-летию А.А. Громыко» - была опубликована в 2009 году.

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

Подписывайтесь на наш канал в мессенджере MAX