ENGLISH
13:41 15.09.2026 • 
К Арктике сегодня приковано внимание буквально всего мира. Это наглядно продемонстрировал первый Европейский арктический саммит, который прошел 13-14 сентября в финском городе Рованиеми. Правда, как и следовало ожидать, ситуацию на Крайнем Севере рассмотрели на форуме под углом зрения угроз для безопасности, которые якобы представляет Россия.
Саммит был созван по инициативе премьер-министра Финляндии Петтери Орпо. Его участники (руководители ЕС, а также главы Германии, Дании, Латвии, Литвы, Румынии, Финляндии и Эстонии, министр иностранных дел Франции, высокопоставленные представители Греции, Нидерландов, Польши и Швеции) обсуждали общий подход Евросоюза к региону, где таяние льдов открывает новые морские маршруты, облегчает доступ к природным ресурсам и усиливает соперничество России, Китая и США.
В принятой 12 странами совместной декларации говорится, что растущая военная активность Москвы, ее «гибридные атаки» и инвестиции в стратегически важные отрасли показывают необходимость усилить готовность ЕС к российским угрозам. «Мы призываем Европейский союз играть более стратегическую и активную роль в европейской Арктике», —цитирует Reuters документ. Его авторы прямо назвали Россию «значительной и долговременной угрозой» коллективной безопасности в Арктике.
Впрочем, значение Заполярья выходит за рамки военной безопасности, считает премьер-министр Финляндии Петтери Орпо. «Речь идет об экономической безопасности, критически важных минералах, энергетике, инфраструктуре и логистике, торговых маршрутах, надежности поставок, изменении климата и устойчивом развитии», — сказал он. Именно поэтому Орпо подчеркнул необходимость развивать на Крайнем Севере совместные европейские проекты: площадки для запуска спутников, критическую инфраструктуру, мобильность вооруженных сил, межграничное транспортное сообщение, добычу сырья и др.
Финскому премьеру вторил председатель Евросовета Антониу Кошта. Он указал на то, что Арктика имеет стратегическое значение для всей Европы: «Три страны ЕС (Дания, Финляндия и Швеция) — арктические, поэтому арктическая безопасность — это европейская безопасность». Он пообещал, что ЕС заложит увеличение военных расходов и инвестиций в безопасность Арктики в свой следующий оборонный бюджет.
Необходимость укреплять европейское присутствие на Крайнем Севере верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас связала, в частности, с ростом там российской военной активности. Она заявила: «Мы видим, что Россия расконсервирует советские военные базы в Арктике, проводит на Крайнем Севере ракетные испытания. Поэтому мы разрабатываем новую арктическую стратегию, в центре которой будет безопасность. Мы видим, что интерес Китая к региону тоже растет, поэтому должны сохранять бдительность».
Она также отметила, что ЕС важно иметь единую позицию по безопасности в Арктике в свете претензий США на Гренландию. Каллас подчеркнула, что сегодня, когда регион стал пространством столкновения интересов России, Китая и США, Европа должна полноценно участвовать в принятии решений о его будущем.
Получается, что принятая в Рованиеми декларация станет политической основой новой стратегии Евросоюза в Арктике. Ожидается, что она будет представлена странам — членам ЕС в октябре. Три основных направления этой стратегии обозначил на саммите еврокомиссар по международному партнерству Йозеф Сикела. Это мир и безопасность, экономическое развитие и поддержка коренного населения. При этом вопрос климатической политики станет сквозным приоритетом.
В общем, Евросоюз больше не может позволить себе обходить вниманием Арктику или предоставить обеспечение ее безопасности исключительно Североатлантическому альянсу. Его опасения, в частности, связаны с тем, что Россия якобы может осуществлять контрабанду нефти или совершать диверсии на пролегающих на морском дне трубопроводах и критически важных коммуникационных кабелях.
Неудивительно, что одним из практических вопросов стало развитие европейского арктического флота. На первом этапе Орпо предлагает странам ЕС рассмотреть совместное использование ледоколов или коллективное владение ими, чтобы оптимизировать эксплуатацию и финансирование дорогостоящих и пока что ограниченных технических ресурсов.
В свою очередь Каллас включила ледоколы в число средств, жизненно необходимых ЕС для работы в Арктике. «Учитывая текущую геополитическую ситуацию и изменение климата, которое открывает морские пути, нам нужно больше ледоколов», — сказала она. И пояснила, что ледоколы обеспечивают навигацию, постоянное присутствие в северных водах, обслуживание инфраструктуры и проведение операций в экстремальных климатических условиях с продолжительным ледовым покровом. По словам Каллас, Финляндии владеет технологией производства ледоколов и построила примерно 60% существующих в мире таких судов. Однако для их покупки ЕС обратится к тем, «кто предложит лучшую сделку».
Между тем на полях саммита в Рованиеми Финляндия и Германия договорились запустить и усилить несколько ключевых проектов для мониторинга и защиты арктических и прилегающих к ним балтийских вод. Акцент сделан на реагировании на такие «гибридные угрозы» со стороны России, как повреждение подводных кабелей кораблями ее «теневого флота», и отслеживании климатических изменений.
Речь идет о стартовавшем 1 сентября крупном научно-исследовательский проекте ЕС Beyond Arctic PASSION. Германия и Финляндия объединяют свои спутниковые данные и гидрографические системы для отслеживания таяния льдов, изменений в экосистемах и движения судов в реальном времени.
Новые финские ледоколы будут оснащаться передовыми немецкими сенсорными системами мониторинга и гидролокаторами. Это позволит использовать суда не только для проводки торговых караванов, но и как плавучие платформы для сбора разведданных и обнаружения скрытых военных или диверсионных угроз.
Что касается совместного мониторинга подводной инфраструктуры, то Финляндия и Германия согласовали проект создания «цифрового двойника» морского дна. Его суть состоит в установке подводных гидроакустических датчиков вдоль критических маршрутов кабелей и будущих трубопроводов. Германия предоставит беспилотные подводные аппараты для регулярного патрулирования, а финские специалисты будут отвечать за аналитику данных на северных участках.
В рамках же Многонациональной инициативы НАТО по безопасности на Севере, достигнутой на последнем саммите альянса в Анкаре, Германия и Финляндия запускают глубокую интеграцию систем противолодочной обороны и обмена разведывательной информацией. Финские береговые радары и немецкие системы дальней морской авиации объединяются в общую сеть под патронатом Командования объединенными силами НАТО в Норфолке, чтобы полностью контролировать надводную и подводную обстановку от Балтики до Арктики.
По словам канцлера Германии Фридриха Мерца, своим участием в саммите в Рованиеми он хотел продемонстрировать, насколько серьезно в Берлине воспринимают сложившуюся ситуацию в Арктике. «Мы - страна, имеющая выход к Атлантике и Балтийскому морю, а значит, мы являемся частью этого стратегически уязвимого региона Европы», - пояснил он.
Канцлера безоговорочно поддержала Каллас, заявив, что Арктика и Балтийское море сталкиваются с одной и той же проблемой — уязвимостью подводной инфраструктуры. В этой связи она сравнила российский «теневой флот» с «экологическими бомбами замедленного действия» на Балтике.
Обсуждение европейской безопасности в Арктике затронуло и Гренландию — автономную территорию в составе Дании, контроль над которой президент США Дональд Трамп назвал крайне необходимым для американской национальной безопасности. Евросоюз уже представил пакет инвестиций в рамках партнерства с Гренландией в размере 200 млн евро. О планах такой поддержки было объявлено во время визита в столицу Гренландии Нуук председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен в начале сентября. По ее словам, инвестиции позволят развивать инфраструктуру, укрепить экономическую устойчивость Гренландии и помочь адаптации к изменению климата в регионе.
Комментируя тему противостояния с Западом в Арктике, президент РФ Владимир Путин подчеркивает, что Россия не стремится к эскалации, но будет жестко защищать свои национальные интересы.
«Мы никогда не стремились к какой бы то ни было конфронтации в этом регионе мира. Наоборот, мы всегда приглашали всех желающих работать солидарно, работать в рамках международного права», - сказал он на встрече с военнослужащими Военно-морского флота 26 июля.
Вместе с тем президент подчеркнул, что Россия будет защищать свои интересы, так же, как и Северный морской путь. «Потому что самый эффективный, экономически целесообразный путь - Северный морской путь - в значительной степени пролегает либо в наших территориальных водах, либо в особой экономической зоне Российской Федерации. То есть он весь практически под нашим контролем», - заявил Путин, добавив, что такого ледокольного флота, как у России, больше нет ни у одной страны мира. Он предупредил, что Россия будет обеспечивать свою безопасность в Арктике, в том числе и в первую очередь с помощью Военно-морского флота.
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
Подписывайтесь на наш канал в мессенджере MAX
