Издержки США от войны с Ираном – реальность и последствия

Выступая на прошлой неделе в Конгрессе, министр войны США Пит Хегсет оценил расходы на ведение боевых действий против Ирана в 37,5 миллиарда долларов. По данным американских СМИ, реальная сумма во много раз больше. Однако лишь выброшенными на ветер деньгами издержки Вашингтона от провала иранского блицкрига не исчерпываются.

Лукавость официальных цифр косвенно признал сам Хегсет: он попросил Конгресс выделить ещё 67 миллиардов долларов, которые, по его словам, «нужны срочно». Методика, по которой Пентагон считает свои затраты, непонятна, отмечает Reuters. Для сравнения, в марте Белый дом говорил о расходах на сумму не менее 11,3 миллиарда только за первые шесть дней боевых действий. А уже в июне у Конгресса просили почти 90 миллиардов дополнительного финансирования, причём львиная доля этой суммы обосновывалась войной с Ираном.

По данным NBC News, внутри Пентагона затраты оценивают куда большими цифрами - от 80 до 100 миллиардов долларов. Сюда входят расходы на восстановление разрушенных баз, замену потерянной техники и пополнение арсеналов до прежнего уровня. Требуя дополнительные десятки миллиардов долларов Хегсет обрисовал мрачную перспективу: без этих денег, по его словам, возникнет катастрофическая нехватка средств, поскольку война с Ираном поставила Пентагон на грань финансового истощения. Бюджеты ВМС и ВВС на Ближнем Востоке рискуют исчерпаться к концу июля, а в августе могут начаться задержки зарплат.

Как сообщают другие американские издания, Пентагон уже вынужден перекраивать расходы: урезают учения, тренировки, обслуживание техники и инфраструктуры. Сверх того, в Конгресс поступил запрос разрешить перекинуть 4,3 миллиарда долларов с программ подготовки и закупок вооружений на более неотложные нужды. Ответа от законодателей пока нет. В конце июля Палата представителей уходит на каникулы до 31 августа, а значит, утверждение финансирования может застрять как минимум на несколько недель.

С внутриполитической точки зрения, чем дольше заблокирован Ормузский пролив, тем выше цены на заправках и, как следствие, недовольство политикой республиканцев. Рост цен подрывает в первую очередь их шансы на промежуточных выборах, учитывая, что партия контролирует Вашингтон и получила власть, сосредоточив внимание на проблеме роста цен в годы администрации Байдена. Трамп все прошедшие месяцы утверждает, что скачок цен на бензин есть лишь «небольшая и краткосрочная проблема», а война с Ираном «необходима для обеспечения безопасности». Тем временем, по данным американских СМИ, окружение президента США опасается, что Трамп может не успеть вывести страну из дорогостоящей и непопулярной войны до того, как избиратели направятся к урнам для голосования. Один из инсайдеров назвал эту ситуацию «классической трясиной».

Во внешней политике проблем у Белого дома не меньше. 22 июля стало известно, что йеменские хуситы объявили о введении «военно-морской блокады против Саудовской Аравии» в Красном море. Такое развитие событий способно значительно расширить театр войны с Ираном и создать дополнительную нагрузку на американские вооруженные силы, уже сосредоточенные на пресечении атак Тегерана в регионе, заявили нынешние и бывшие американские чиновники. В тот же день и сам Трамп предположил, что попытка группировки воспрепятствовать судоходству в Красном море — жизненно важном коридоре для мировой торговли — может вовлечь в конфликт Соединенные Штаты.

Как сообщает Reuters, для американских военных все может быть очень непросто. Хуситы заслужили репутацию закаленных, умелых бойцов. Пентагон уже сосредоточен на борьбе с Ираном и поддержании блокады иранских портов в Персидском заливе, и американских ресурсов может просто не хватить, если придется воевать на два фронта. Таким образом, возможное вступление хуситов в конфликт — еще один пример того, как война, первоначально представленная Трампом как ограниченная кампания, которая приведет к капитуляции Ирана, продолжает развиваться по своей логике, усугубляя политические проблему для президента США. 27 июля стало известно, что Трамп отказался от планов резкой эскалации против Ирана. Одной из причин как раз и стали опасения критического исчерпания военных ресурсов США на Ближнем Востоке.

В целом, после почти четырех месяцев боевых действий, Америка так и не смогла «решить проблему» ядерной программы Тегерана, арсенала его баллистических ракет, а также сети проиранских сил на Ближнем Востоке. Более того, Трамп намеревался даже «сменить режим» в Иране, однако тот по-прежнему существует и готов оказывать болезненное для США сопротивление дальше.

Меморандум о взаимопонимании, зафиксировавший в июне намерения сторон урегулировать ситуацию, предусматривает отмену части санкций и даже экономическую помощь в обмен на восстановление свободного прохода в Ормузском проливе. Понеся потери, Иран, тем не менее, «вышел из конфликта с более сильной стратегической позицией». По мнению источников CNN, Белый дом фактически «передал Ирану контроль над Ормузским проливом». По мнению западных критиков Трампа, такие результаты, после нескольких месяцев разрушений и глобальных экономических потрясений, являются величайшим внешнеполитическим провалом для главы Белого дома за оба его срока.

В числе наиболее негативных последствий войны для Соединенных Штатов – их, всё более очевидная для заинтересованных стран, неспособность «гарантировать порядок» на Ближнем Востоке. Америка пока остается главным игроком в сфере безопасности региона, но доверие к Вашингтону подорвано. По мере того как авторитет США падает, их партнеры в регионе прибегают к формированию новых коалиций, которые предоставляют им больше возможностей для маневра. Главным геополитическим бенефициаром этого сдвига становится Китай. Многим странам Пекин кажется более предсказуемым, менее идеологизированным и гораздо менее склонным к резким геополитическим изменениям, чем Вашингтон, при этом последовательно расширяющий свое влияние посредством дипломатии, торговли, инфраструктуры, технологий и посредничества.[i]

«Эффектно начавшаяся кампания» остановлена на самом пике. Трамп отошёл от одной из ключевых заявленных целей — свержения власти в Иране — и вернулся к прежней установке на дипломатическое урегулирование. Как признают многие эксперты, главной причиной такого разворота стали действия Ирана по блокированию Ормузского пролива — важнейшего маршрута для поставок энергоресурсов. Это быстро и болезненно отразилось на мировых ценах на топливо, в том числе в Америке. А такой удар по кошелькам избирателей ставил под вопрос успех республиканцев на ноябрьских выборах в Конгресс, которые традиционно считаются неофициальным сигналом к старту президентской гонкой.

При этом промежуточные результаты ближневосточной войны, закреплённые в Меморандуме о взаимопонимании между США и Ираном, разочаровали большинство формальных союзников Вашингтона. Расстановка сил в регионе, по сути, не изменилась, а то, что иранский режим устоял, стало настоящим шоком для проамериканских арабских монархий Персидского залива. Как заявил агентству Reuters правительственный источник одной из этих стран, нынешнее положение «существенно хуже, чем было до начала войны». К примеру, поставки нефти и СПГ из региона сильно сократились, а стабильность этих поставок поставлена под сомнение. В результате арабские монархии теперь не могут безоговорочно полагаться на американские гарантии безопасности, и поневоле начинают искать точки прагматичного взаимопонимания с Тегераном.

У самого Трампа, как пишет The Economist, внятного плана нет. На прошлой неделе он выступил с новыми угрозами уничтожить иранские мосты и электростанции. Но возвращение к полномасштабной войне не сулит больших перспектив. Изначальный замысел войны против Ирана, по всей видимости, предполагал, что интенсивные удары в феврале должны были свергнуть режим, но в итоге лишь укрепили внутри него сторонников жесткой линии. Отдать Ирану то, что он требует, означало бы очевидную безоговорочную капитуляцию Америки. Согласие на контроль Ирана над международными водами в Персидском заливе в свою очередь создало бы для Запада «ужасный прецедент» - отказ от поддержки стран Персидского залива послал бы плохой сигнал союзникам повсюду.

В целом, хороших вариантов у Белого дома нет. Трамп совершил глупую ошибку, начав эту войну. Как бы он ни изворачивался, теперь у него практически нет выбора, кроме как продолжать, считает издание.

Начав вместе с Израилем удары по Ирану в конце февраля, США стремились укрепить свои позиции доминирующей державы в регионе Персидского залива. Однако «антииранский блицкриг», который был задуман как скоротечная кампания, подобная смене режима в Венесуэле, перерос в конфликт, который может продлиться неопределенно долгое время, лишь ослабляя Америку. Более того, неудачи США ведут к геополитической перестройке, выходящей далеко за пределы Ближнего Востока. От Восточной Азии до Европы и Латинской Америки номинальные союзники приходят к выводу о ненадежности гарантий Вашингтона, всё чаще рассматривая альтернативы. Желая добиться более весомой «победы», администрация Трампа лишь множит издержки для Соединенных Штатов. И последствия этой неудачи будут носить долговременный характер.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

[i] https://www.foreignaffairs.com/iran/long-shadow-iran-war

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

Подписывайтесь на наш канал в мессенджере MAX